　　从山东异地高考“破冰”到“北约”“华约”掐尖升级――人大代表热议高考改革

　　新华网北京3月5日电（记者马勇吴雨倪元锦）“打破条块分割，山东给高考引入‘活水’”‘北约’、‘华约’掐尖之争愈演愈烈，自主招生机制待思量”“高考‘龙门’前，努力比学校重要”……年年高考年年议，关乎千家万户、关乎亿万人命运的高考也始终是每年“两会”热议的话题。在山东“破冰”之举的激发下，今年“两会”期间，人大代表对高考改革有了新的思考和表达。

　　东部“放”得好西部还得“保”

　　“‘放’得好，打破户籍限制，实现异地高考，山东这是给高考注入了‘活水’。” 新疆师范大学副校长牛汝极代表说。

　　牛汝极认为，从拒绝高考移民到放开学籍制度，实际上是对现有高考录取制度的一种大胆创新，拓宽了人才选择的渠道。取消户籍限制，可以让更多的学生公平享受教育资源，可以在更广的范围开展良性竞争。

　　和牛汝极一样，多数代表委员对山东“破冰”之举给予了充分肯定。但在一片叫好之声中，也不乏不同意见。

　　“山东可以这样做，但就目前而言，青海等欠发达省区还难以这样做。”青海大学党委书记乔正孝代表说。

　　乔正孝告诉记者，2011年，青海大学招收了1名河南籍理科生，其高考分数为659分。这一分数比全班平均分高了200多分，与青海当年的理科状元亦相差无几。如果这名考生在青海参加高考，毫无疑问会占据去北大、清华就读的一个名额。

　　乔正孝认为，打破户籍等外在制约，推动国家高考制度改革是必然趋势。但这方面的改革要基于教育发展现状，要尊重差异、有“放”有“保”，循序渐进，在推动良性竞争的同时，不能忽视对欠发达地区教育事业的扶助。

　　“北约”“华约”掐尖升级自主招生机制待思量

　　教育的关键是质量，质量的关键是生源。2003年开始，有着“小高考”之称的高校自主招生正式拉开序幕。这其中，以北大为首的“北约”联盟院校和以清华为首的“华约”联盟院校近年来自主招生掐尖之争日益升级。为了强化自身对“尖子生”选拔的独家权益，今年的“北约”和“华约”考试选择了同日开考。

　　牛汝极认为，自主招生是对“一考定终生”高考制度的丰富，但目前高校在自主招生中放不开手脚。高等教育发展想要寻求突破，除了高校自身在教育教学工作上亟待创新外，还需要政府简政放权，帮助高校推进人才选拔改革。

　　“现在高校学科立项、科研立项等都得经过审批，自身发挥主观能动性的空间有限，因此相应的改革只能缓慢推进。” 牛汝极说。

　　然而，对于向高校放权，代表委员认识也不尽相同。