　　毛巴总

　　直面一些以文件落实文件、以会议落实会议，只闻雷声，不见雨下的机关现象，正有一种提质提效提精神的意志在聚合，一种强力强势抓执行的力量在引领，它就是佛山市委常委、顺德区委书记梁维东强调的“说一件，做一件，成一件”的执行力。

　　在构建“大社会、小政府”的攻坚期，在“城市升级、共建幸福”的开局年，顺德“一把手”向广大民众传达的这种信息，提振人心，增强希望。

　　只是，我们怎样抓好这执行力、提升这执行力呢？

　　改革30多年来，我们高兴地看到，先天下、尚创新、重实干的顺德，可以用五年时间再造一个“经济顺德”，各方面发展态势向好。同时，我们也观察到另一番情景：一是精神懈怠、锐气弱化的隐忧；一是小富即安、满足现状的隐忧。扩权强区成为目前唯一的省直管县级区域，石破天惊的大部制改革形成的精兵简政格局，曾给顺德带来很多惊叹与喝彩，也给顺德积蓄更多领跑时代的政治优势。但是，我们也应清醒看到，这个隐忧甚至很危险，一个主观一个客观，一旦滋生猛长，里应外合，将对打造行政高效率、提升干部执行力产生怎样的影响与冲击？

　　如何提升干部执行力，社会已有形式各异的求解：严肃纪律、推动执行、以民制官、强化执行、注重问责、逼迫执行，等等。这种解答应当有效，但也有限。重布置、轻检查，乐于遥控指挥办事、不愿贴近一线办公，这样的行政空气、政治生态不是没有。因而，对于不当头、不出头，拈轻怕重、挑肥拣瘦的现象，对于不催不干，“中阻梗、下搁浅”的现象，对于一靠二推三拖拉的现象，一定要杜绝，否则，高效政府难以建立。

　　“多少事，从来急；一万年太久，只争朝夕。”惰性是没有疆界的，散慢是可以传染的。但是，市场是有竞争的，进化是有淘汰的，发展是有速度的。

　　打造行政高效率，既要优化减化审批程序，也要敢于善于下放权力，既要激活干部执行激情，也要提升干部执行能力。在百舸争流、不进则退的环境下，在金融危机尚未终结、发展转型难关重重之际，还是要靠行政体制的改革与创新，靠行政作风的转变与进步。

　　从大的方面来说，提高法律执行力是其一。随着“以人治国”向“以法治国”转变和计划经济向市场经济转轨，民众对自己的行为要求预知明晰、对自己的权益希望保障有力，正所谓“言前定则不跲，事前定则不困，行前定则不疚，道前定则不穷”，公众期盼切实做到有法可依、有法必依，执法必严、违法必究，实现经济社会管理的“边际收益”最大化。提高制度执行力是其二。对个人来说就是提高社会服务力，对团队来说就是提高发展攻坚力，做到有令则行，行则到位；有禁则止，止如静水。提高政策执行力是其三。应当说，绝大部分政府工作人员，贯彻政策一丝不苟，但也有的敷衍塞责、马虎了事，当面一套，背后一套，甚至有的“行政权力部门化、部门权力利益化”，热衷于钻政策的“空子”。从小的方面讲，就是加强对计划、方案、指示、批示不折不扣的贯彻落实，等等。

　　可见，事务不少，方方面面，大大小小，所以，提升干部执行力这个课题考好不容易。但如果考不好，则不仅行政效率不高，推动城市提档、发展转型、产业升级的目标更难实现。

　　本期主持南方日报记者唐梦