　　作者：朱佳发

　　近日，广东省物价局、教育厅、财政厅三部门联合出台了《幼儿园收费管理暂行办法的实施细则》，明文规定幼儿园禁止收取与入园挂钩的捐资助学费、借读费、赞助费等。所有公办幼儿园收费全部实行政府定价；民办幼儿园的收费则要实行备案管理。

　　幼儿园（尤其是民办幼儿园）收费高的问题一直是人们关注的焦点，希望解决的呼声持续高涨。可实际情况是，尽管相关职能部门想了很多办法，幼儿园收费高的问题一直得不到实质性的解决。广东此番出台幼儿园收费管理的实施细则，当属比较强硬的措施，只要物价、教育和财政等部门加强监管，相信能缓解高收费问题。

　　幼儿园，特别是民办幼儿园收费过高，首先暴露了学前教育体制没有理顺的矛盾。其次，高过大学的收费标准，让许多家庭望而却步，只能退而求其次地让孩子上收费较低的劣质甚至不符合办园要求的幼儿园。即便条件好的家庭，居高不下的费用加上明目张胆收取的捐资助学费、借读费和赞助费等，也会让人产生教育公共资源被私有化之后的不公平感。

　　像广东这样铁腕整治幼儿园收费问题是一方面，但很难真正将收费降到小学一样义务教育的水准。要从根本上解决幼儿园收费过高问题，必须将学前教育列入义务教育范畴，否则，出台什么整治办法和措施都只能治标而无法治本。

　　当然，因着各省份各地区经济发展水平的差异，要一刀切地一碗水端平，马上将幼儿园全部列入义务教育为时尚早。因为，一方面，许多地方幼儿园（尤其是优质幼儿园）的数量都还不足，还有许多孩子，特别是外来务工人员子女，求得一个入园名额都还很困难，根本无法做到所有的孩子都能就近入园。何况，纳入义务教育之后，对幼儿园的要求必然会更高。另一方面，由于义务教育具有强制性，难免会剥夺一些想自己教育学前孩子的父母的正当权利。

　　然而，尽管多有争议，但要解决幼儿园收费高问题，必须将学前教育纳入义务教育，这是大势所趋。目前，已经有广东的顺德等经济发达地区提出五年内，要将义务教育拓展至15年，也就是增加了3年幼儿园教育和3年高中阶段教育。有条件做到的地区，可以先行先试，然后逐步推广，成熟一个试行一个。

　　在全国范围，在论证了将学前教育纳入义务教育的可行性之后，也不要急于出台全国性的规定，可以经济发达地区为试点，逐步推进。在是否将学前教育纳入义务教育方面的权利，教育部可大胆下放，放手让试点地区试行将学前教育纳入义务教育。此举一旦推广，将是事关千家万户的最大民生。

　　(来源:齐鲁网)