　　2月11日，高先生驾驶农用三轮车行至河南开封通许县西关，被该县交巡警大队民警以车后牌不清为由进行处罚，执勤民警在收取200元钱和2盒烟后，未开具任何票据，把他放行了。高先生投诉、举报后，省交警总队经调查，认定通许县交巡警大队在行政执法工作中存在严重违法问题，决定暂停其道路交通安全管理执罚权，并责令其进行整顿。

　　“有法必依，违法必究”，叫停“执罚权”，这还真是大姑娘上轿――头一遭，不说新人耳目，也颇夺人眼球。不过让人克制住鼓掌叫好冲动的，是新闻报道中的一大“疑点”：报道中明确说拿高先生钱和烟的是一位“民警”，可通许县交巡警大队作出的问责处罚是给予某中队长行政记过处分，同时辞退四名协警，省交警总队还称“将在全省范围内建立协警黑名单制度，让黑协警在全省范围都无法再上岗”，却只字未提那位“民警”，难道他一下子也化身为一名“黑协警”、“临时工”了？这真让人一头雾水。

　　吴钩在《隐权力2》一书中说，权力就是利器，就是“造福与加害的能力”，而恃势弄权的“擅威福”，便是一种“缺乏合法性的隐权力”。一个交警，凭借其头顶帽子上国徽的光芒，为自己或一个小团体谋取私利，呑食民脂民膏，把公权力兑换成哗啦啦响的人民币，这与抢劫何异？这与一般的敲诈勒索相比，不是更罪大恶极吗？这样明显的刑事犯罪，却因其公职人员的身份，反而每每可以逃脱法律的追究，一个“处分”一个“整顿”就大事化小、小事化无了。正因如此，也难怪路上“腐败”屡禁不止，某些地方交警、路政人员“剪径”不断了。

　　治乱象得用重典，并不是指形式上花样翻新，恰恰相反，往往表面看来最笨拙最简单的方法最管用。比如，开除一百个“黑协警”，也没有开除一个“黑警察”并追究其刑事责任更具震慑力。在我看来，河南省交警总队“暂停”通许县交巡警大队的执罚权，这样的“停业整顿”徒具形式美学上的意义，因为连这回非法收取高先生200元钱和2盒烟的民警的名字都舍不得公开，别说追究他的刑事责任了，而之前该交巡警大队非法处罚获取的黑钱更不会去追究了，若是这样的“整顿”，纵是开设了再多的“学习班”，与“休养”又有何异？

　　如果食权者的“领地”还在那里，食权者的利益链还在那里，会计与出纳一身兼任的罚款制度还在那里，“暂停”的时间再久，也不可能让他们化蛹成蝶。可以预测的是，过不了多久，分肥分赃的游戏又重新开始了，也许多了点忌惮，也不过是在形式上更收敛一点罢了。