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上网联机“龟速”，台湾“通讯传播委员会”将测试各家电信业者联机质量。图片来源：台湾“今日新闻网”
据台湾“今日新闻网”报道，行动上网不保证带宽，缴了钱却要忍受龟速，消费者抱怨连连，台行政机构“政务委员”张善政也体认到问题所在。台湾通讯传播主管部门2月29日宣布，将分阶段进行行动和宽带网络实测，先做到上网不塞，再谈保障带宽。
张善政在参加“立委”所举办的“如何落实数字公民权”座谈会上表示，上网带宽应在90%时间内有90%以上的联机速率，不能把不同费率的几M几M混在一起谈，让民众搞得迷迷糊糊的；并且“先做好质量，其次才谈费率”，打着50M广告就该给50M的质量，达不到标准的，该降价就要降价。
台湾“通讯传播委员会”营管处长陈国龙表示，目前已经要求业者在装机时，先测速给消费者看，消费者认可签字后，才算签约完成，并拥有7天鉴赏期，不满意速度可退费。
“通讯传播委员会”主委陈正仓表示，拟于4月开始，由公正第三单位财团法人电信技术中心在五都进行实测，下半年展开大规模实测，希望订出一个合理上网速率数值，以对业者要求。
陈正仓说，“通讯传播委员会”认同当局提倡要先做到上网不塞，再谈保障带宽。
陈正仓指出，目前民众主要的抱怨集中在行动上网太慢，“通讯传播委员会”已要求业者加强建设基地台。陈正仓也重申，网络资源稀有，建议实行上网速率分级收费制度，避免因为用户都采用“吃到饱费率”，整天挂在网络上，消耗网络资源。
面对消费者的抱怨，电信业者指出，无线上网受到地形、天候的影响大，技术上无法达到“保障带宽”，境外业者也无法实行。
为了解决问题，业者只能继续增设基地台和热点。台湾中华电信副总经理石木标表示，1年内、高速公路3G全面畅通，并在5家电信公司协调下，2年内高铁全线3G畅通。远传和台湾大哥大也都有增设基地台和Wi-Fi热点的计划。关于这点，台湾“通讯传播委员会”要求业者，基地台要共站共构，尽量合盖。
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