　　本报讯记者王笑梅报道记者2月28日从省政协了解到，今年省政协首件建议案——《省政协十届五次会议关于促进辽宁沿海经济带健康发展的专题建议案》已形成，并报送省委、省政府。建议案提出，辽宁沿海经济带开发建设，应把海洋开发纳入沿海开发建设的战略重点，把建设质量摆在突出位置，高度重视产业同构问题，切实保护好、建设好海洋生态环境。

　　建议案提出，要制定海洋开发专项规划，围绕海洋渔业、海洋矿业、海洋工业、海洋药物和食品工程、海洋新能源和海洋高技术产业，统筹布局，高标准规划建设海洋产业园区和产业基地，推进海洋产业集群发展，形成陆海统筹、并重发展的新格局。

　　“要高度重视沿海经济带的产业同构问题。”建议案认为，目前辽宁沿海经济带的产业结构同构现象大多发生在石化、造船等传统优势产业，产业上游和初加工环节比重加大，资源浪费大，影响沿海经济带的整体效益。应统筹协调各市对传统优势产业重新定位，明确各市产业分工，形成错位配套、相互依托、融合发展。变城市间的相互竞争为中心城市的辐射带动，把辽宁沿海经济带打造成产业特点鲜明、特色突出，具有品牌性的优势产业带，使其真正成为东北地区对外开放的重要平台。

　　“要切实保护好、建设好辽宁沿海的生态环境。”建议案认为，沿海经济带大规模地集中开发建设，在一定程度上将对沿海原本就脆弱的生态状况产生影响，要坚持开发与保护并重、建设与美化并行的原则，把沿海的生态环境保护作为开发建设的红线，作为促进沿海转变发展方式、优化产业结构，实现绿色发展、低碳发展、文明建设的约束力和推动力。沿海经济区建设应预留出一定宽度的自然海岸，实施沿海生态建设工程。

　　建议案同时提出，目前以各市为主、分体建设港口的模式，已经严重制约港口建设的总体水平。建议设立辽宁港口管理委员会，承担全省港口规划管理职能，市级政府不再对港口规划建设进行管理。