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张爱琴：宁波市人口计生委主任、党组书记
这三十多年来，宁波市少出生了三百多万人，约八成家庭已经成为独生子女家庭，人口老龄化不断加深。目前，宁波市户籍人口中，60岁以上老年人为102.15万，占总人口比重近两成。预测到2018年，60岁以上老年人口将占总人口25%。
从2010年底的数据看，到2010年底，全市共有养老机构220家，每百名老人拥有养老床位2.85张。尽管如此，老人要住进养老院还是一件不容易的事，有的养老院甚至得排上一两年的队才能入住。
为此，张爱琴建议：各级党委政府加快和重视养老机构建设，是为了让老年人的老年生活更有品质，活得更有尊严。
她指出：目前，很多家庭和老人，在观念上还不能接受入住养老机构。近几年，在西欧、日本等国家，出现了各种类型的“老人之家”。运行方式有3种，日托式、临时式、长期式。其实，在国外，有不少养老机构还是由社区举办的。老人进托老所“离土不离乡”，白天到托老所，晚上回家仍可以享受天伦之乐。这种方式，容易为老人接受，也能为社会上的主流观念所接受。老年人入住“早进晚出”的托老所，也更符合中国的国情和传统。
养老机构的建设，涉及规划布局、土地划拨、政策配套、资金支持、专业护理人员队伍建设等多个方面，需要多部门协调配合。
在住宅的开发建设中，政府可以给予政策支持，比如要求配套建设“托老所”。另外，在对独生子女家庭父母的养老，可以给予优惠优先。进一步完善城乡基本养老保险制度、基本医疗保险制度和社会救助制度，探索建立老年护理保险制度。
本报记者 周文丹
作者：周文丹
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