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本报兰州讯(记者陈泳)记者近日在省林业厅了解到,针对全省集体林权制度主体改革后,林木分散管护难度大、经营权未放活、农民贷款难等实际情况,我省将进一步推进管理制度改革、创新集体林业管理体制,为巩固和发展主体改革成果、解放和发展林业生产力打下坚实基础。
根据省委、省政府日前下发的关于推进集体林权制度综合配套改革的意见要求,各级政府要引导农民采取家庭承包管护、联户管护等形式,做好对承包林地林木的管护工作,同时要建立政府部门与农民相结合的双重管护制度;要在放开非林业用地栽植林木的采伐、放活商品林经营的同时,加强公益林管护;在不改变林地集体所有性质、用途和不损害农民承包经营权的前提下,可采取多种形式有偿流转林地承包经营权,并形成规范有序的流转市场和服务管理体系;在保障农民收益权方面,要建立造林、抚育、保护、管理投入补贴制度,要健全完善征占用集体林地补偿制度。今后,林业部门还要配合金融部门研究制定林权贷款管理办法,放宽贷款条件,降低贷款门槛,扩大贷款规模,特别是扩大小额信贷和联保贷款覆盖面,从而推进林业投融资制度改革、解决农民贷款难问题。
作者:陈泳