　　东方网2月28日消息：据《i时代报》报道，铁道部昨日发布消息，对实名制车票退票办法进行了修改。按新办法，旅客为他人办理退票手续时，须凭乘车人的有效身份证原件；如果没有乘车人的有效身份证原件，也可以凭代办人有效身份证原件和乘车人的有效身份证复印件办理退票。新退票办法将于3月1日起实施。铁路部门表示此举是为防止“黄牛”倒票，市民则认为，从买票到退票，环节越来越繁琐了。
　　
　　“黄牛”钻空子囤票再退票
　　
　　今年春运铁路首次大面积实行实名制购票，据有关部门统计，“黄牛”倒票情况大幅减少。但也有网友反映，有黄牛借用他人身份证或伪造相关证件，通过网络和电话订票。“有些‘黄牛’用别人的身份证早早买票，囤到票后，兵分两路，一路找机会出票，卖不掉则立即退票，另一边则守着，等到票一回笼再次购买，循环购票、囤票。”“春运期间客流量大，车票需求高，许多买不到票的人等着回笼票，一些市民拿着各种证件说是替别人代办退票的，我们也无从查证。”本市一火车票售票窗口人员坦言。
　　
　　记者查询多个城市火车站之前发布的火车票实名制管理办法，虽然对如何购票、注意事项、享受优惠条件等描述较多，但在实名制退票方面，大多用“办理退票时，需核实票、证（原件）一致性”简单表述，这也给车站办理退票按照什么样的尺度，以及遏制黄牛倒票带来了制度盲区。
　　
　　他人代办须持票面人有效证件
　　
　　记者昨天从铁路部门了解到，修改后的实名制车票退票办法将有所改进。
　　
　　修改后的办法将实名制退票分为两种情况，一是本人办理退票手续的，凭车票和购票时所使用的有效身份证件原件；无法出示本人有效身份证件原件的，应到车站铁路公安制证口办理临时身份证明后办理退票手续。
　　
　　代他人退票的，凭车票和购票时所使用的乘车人有效身份证件原件；没有购票时所使用的乘车人有效身份证件原件的，须凭代办人本人的有效身份证件原件和乘车人购票时所使用的有效身份证件复印件。
　　
　　尤其需要提醒的是，有效身份证件并非单一指一代或二代身份证，修改后的规定只明确退票环节要求出示有效的身份证件，这就意味着此前有关实名制购票认证的23种身份证件都可以。
　　
　　按照铁道部的最新要求，新的管理办法从3月1日正式开始实施。
　　
　　旅客反映太繁琐
　　
　　修改实名制车票退票办法发布后，许多乘客对此提出了不同看法。有旅客表示，代人退票，还要带上自己的证件，实在繁琐。“既然票在我手中，那退票就应该方便办理。因为购票时候已经实名制了。对于年纪大的人来说，平时不习惯随身带身份证，太不方便。”网友“风采小站”表示。
　　
　　对此，铁路部门表示，其实修改实名制车票退票办法是统一标准，目的是为方便旅客办理实名制车票退票手续，同时，可防止票贩子利用退票环节倒卖车票。其实，铁路上海站在春运期间就加强了此类票证的检查。这次标准是强化，突出各车站全面统一。此外退票时，旅客一定注意要在票面上的发站，或是购票地所在车站办理，避免走冤枉路。而网上购票未取票前可以在网上办理退票。
　　
　　今后无论购票还是退票均须出示有效身份证件。