　　东北网2月28日讯 2月27日，在北京人民大会堂召开的全国双拥模范城(县)命名暨双拥模范单位和个人表彰大会上，黑河市再次获得全国双拥模范城荣誉称号，一举实现了全国双拥模范城“两连冠”目标。

　　市委书记、市人大常委会主任刘刚在京出席表彰大会，并和与会代表一起受到了中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝，中共中央政治局常委、国家副主席、中央军委副主席习近平的亲切会见。

　　黑河市始终坚持把双拥工作作为事关边境安全稳定的重要政治任务，秉承再困难不能亏待军队、不能亏待军人、不能亏待军属的“三个不亏待”双拥工作理念，深入开展创建双拥模范城活动，为构建“平安黑河、和谐黑河、小康黑河”创造了安全稳定的政治环境。

　　抓机制，促合力，双拥工作的地位和组织能力大幅提升。组建了党政军主要领导为组长的全市第一阵容的双拥领导组织，建立了覆盖全市的双拥责任人、联络员、信息员队伍，建成了市、县、乡和部队团、营、连3级军地联系网络。基层双拥服务组织发展到1902个。建立了“责任明确、措施到位、保障监督有力”的工作机制。形成了党政军民全员参与、社会各界大力支持的双拥工作格局。

　　抓宣传，促共识，双拥工作的参与度与认可度大幅提升。建立了以基地为依托，以新闻媒体为阵地的全方位、立体化的宣传模式。“两台一报”先后开设(辟)8个双拥专题和专栏，近年来共刊(播)发稿件594件，系列报道23组，电视专题片6部。市区大型电子显示屏滚动播出双拥宣传口号和双拥宣传片，实现变静态、无声宣传为动态、有声宣传，极大地增强了宣传效果。在市区显著位置建成了体现全市军民双拥创城历程的“双拥纪念标石”。形成了双拥坚实的舆论基础和社会各界了解、支持、参与双拥工作的良好局面。

　　抓体系，促落实，拥军优属政策的规范性和操作性大幅提升。全力推进依法拥军进程。先后制定出台了《黑河市拥军优属拥政爱民工作实施细则》、《黑河市随军家属劳动就业和社会保障办法》等十几个政策规定，形成了军地衔接、政策配套的双拥政策规定体系。同时做好政策法规的贯彻落实，使670多名军人子女享受到优惠政策，优待金额达170多万元。随军家属安置率达到了100%。

　　抓稳定，促和谐，优抚安置政策保障标准和覆盖能力大幅提升。各类重点优抚对象抚恤补助标准平均增长100%。制定了全覆盖的重点优抚对象医疗保障政策，设立优抚对象医疗定点医院52个。筹措资金557万元，维修改造重点优抚对象住房694户，使重点优抚对象的生活、医疗、住房等方面得到了有效的保障。

　　抓创新，促发展，地方支持驻军部队建设的领域和形式大幅提升。近年来，全市各级党委、政府全力支持部队建设，先后拨款3000多万元，为部队解决了营房改扩建和设备购置问题；为部队解决粮油水电补贴321万元，提供训练、生活用地287亩，免收征地费302万元。同时探索社会化拥军新路子，社会化拥军投入资金1229万元，已形成规模化发展。近年来，先后投入500多万元支持部队搞好科技练兵和信息化建设。