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严惩地沟油 需正视现实困境

发布时间:2012年02月27日 00:20 | 进入复兴论坛 | 来源:汉网-长江日报 | 手机看视频


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  严惩地沟油

  需正视现实困境

  欧木华(咸宁 职员)

  近日,最高法、最高检、公安部联合发布通知,对生产、销售“地沟油”的7种情况明确了定罪量刑标准,涉及“地沟油”犯罪的最高可判死刑。涉“地沟油”犯罪判缓刑的,须同时宣告禁止令,禁止其在缓刑期内生产、销售食品等。(2月24日《京华时报》)

  从已有案例看,对地沟油犯罪的处罚并不太重。2004年审理的福建省首例“地沟油案”,被告销售数量累计55249公斤,一审被处有期徒刑3年,并处罚金18万元。去年闽东首例“地沟油案”,判有期徒刑二年零八个月,并处罚金35万元。两个案子都称“首例”,但相隔时间长达7年,在地沟油并不少见的情况下,说明对地沟油犯罪的刑事处罚还是太少。现实中,严惩地沟油还有不少亟待解决的困境。

  困境之一在法律层面。《通知》中处罚最重的是“生产销售有毒、有害食品罪”,最高可判死刑。这个罪名对于打击滥用添加剂的行为很有效,但对于打击地沟油犯罪难说给力。地沟油生产主要是利用了低劣原料,加工生产过程中不一定随意添加非食品原料。一些地沟油已进入了企业化生产,有些还通过了“食品安全认证”。由是观之,现有法律条款在打击地沟油犯罪方面还是有所欠缺,有必要出台相应司法解释,或在刑法修正案中予以解决。

  困境之二是地沟油检测成难题。卫生部曾征集过地沟油的检测方法,但效果并不理想。检测成问题,所谓严惩地沟油犯罪就很难落实。当然,地沟油要变成“食用油”进入餐桌,不法分子先得采集运送地沟油“原料”,但一个城市有成千上万家餐馆,监管存在诸多难题。再者,即便发现有人从餐馆采集废油,也很难说对方一定是意图提炼成“食用油”地沟油也可以用来生产肥皂或燃料油。可见只有检测技术提高了,严惩才有可能实现。

  总而言之,地沟油犯罪最高可判死刑的说法,其实只是重申现有法律条款,并没有从实际情况出发,着力解决目前惩处地沟油犯罪所面临的困境。当然,这也是必要的,至少能起到威慑作用,让不法分子明白:从事地沟油变食用油的勾当是非常严重的犯罪行为。

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