中国证监会稽查总队坚定维护市场公平正义_新闻台

　　在我国证券期货监管系统，有这样一支特殊的队伍：组建4年来，一线调查人员到各地办案出差4万多天，年人均出差120天；累计查办案件235起。这支队伍就是中国证监会稽查总队，作为我国证券期货监管系统查办证券大案要案的主力军，他们肩负着维护资本市场公平正义的特殊使命。

　　“内幕交易、市场操纵、欺诈上市等证券违法违规行为，不仅严重扭曲了投资者追求回报的正常路径，更极大地伤害了投资者信心，侵蚀着资本市场的基石。”稽查总队有关负责人说。为此，组建4年来，稽查总队通过总结工作实践经验，不断完善执法办案制度流程。在修订完善前期的41项制度规章、程序指引基础上，新制定和增补了《电子取证与电子证据工作指引》等十几项办案制度规程，形成了由案件运转、调查、证据、内审、移送等涵盖稽查办案各个环节的制度架构，为规范和提升办案效率与质量提供了更加清晰明确的标准和指南。

　　在优化办案工作机制的同时，稽查总队还积极探索办案提效提速机制建设。通过推行“百日查结”、“30日审结”和建立案件分类分级办理机制等，几年来彻底查清长期积压的80个历史积案，新发案件办理速度也明显加快。案件查办用时缩短30%以上，调查周期缩至3至4个月，重案急案平均2个月完成。

　　据介绍，自2010年以来，围绕人民群众反映强烈的内幕交易等热点问题，稽查总队根据证监会部署，集中开展专项打击行动，累计查办内幕交易案件89起，“天山纺织”、“西南合成”、“山西美锦股份”、“辽宁森能”等内幕交易大案要案的查处，广受社会好评。

　　在坚持“零容忍”严查证券违法的同时，稽查总队还注重增强针对性，提高服务投资者的水平。针对一些违法犯罪团伙通过“黑嘴”荐股、实施“抢帽子”交易欺诈投资者的情况，稽查总队及时组织力量严打，近两年先后查处了“广东中恒信”、“百灵信”等十几起“抢帽子”操纵案件，累计查处涉案交易金额数百亿元，非法所得5亿余元。

　　另一方面，围绕进一步扩大公众知情权、强化警示震慑、服务投资者，稽查总队积极配合有关方面加强案件披露和执法宣传工作，尤其对“抢帽子”案件，在尽可能的最快时间、最大范围内公开发布，及时向广大人民群众揭示证券欺诈真相，使数以万计的投资者提高了对“黑嘴”陷阱的警惕，避免了投资者因轻信误传上当受骗，有效地保护了投资者的切身利益。