政府工作报告中指出，今后五年，“我市将以建设具有历史文化特色国际化大都市为目标，着力推动产业升级，着力保障改善民生，着力建设生态文明，着力推进文化建设，着力创新社会管理，着力提升国际化水平，努力建设幸福家园”。

　　西安未来的美好蓝图正徐徐展现――“未来五年，西安将实现综合经济实力的大跨越，人民生活水平的大提高，国内国际影响力的大提升，在西部率先实现全面小康，初步形成具有历史文化特色国际化大都市的基本框架。”

　　奋斗目标

　　今后五年，全市生产总值年均增长13%左右，地方财政一般预算收入年均增长16%，全社会固定资产投资年均增长19%，社会消费品零售总额年均增长19%，实际利用外资年均增长18%，城乡居民收入年均增长15%，城镇登记失业率控制在4.5%以内，人口自然增长率控制在5.5％。以内，万元生产总值能耗降低15%左右，全市经济社会发展水平再上一个新台阶。

　　五大任务

　　构建现代产业体系。

　　建设生态人文家园。

　　统筹城乡协调发展。

　　激发城市发展活力。

　　大力推进社会建设。

　　美好蓝图

　　“八水绕长安、九湖映古城”

　　【报告摘登】

　　建设生态人文家园，切实保护秦岭，加快整治渭河，形成以秦岭终南山世界地质公园为核心，以14个国家、省、市森林公园为主体的秦岭保护体系，形成八水绕长安、九湖映古城的城市生态水系，形成“三环八带十廊道”的城市绿化体系。

　　【报告解读】

　　八水，指的是渭、泾、涝、潏、滈、■、浐、灞八条河流。九湖指的是，昆明湖、汉城湖、曲江湖、兴庆湖、雁鸣湖、未央湖、航天湖、广运潭、美陂湖。“三环八带十廊道”是指西安提出的绿化空间结构，“三环”是指西安市一环、二环、三环绿化景观带。“八带”，指依托围绕西安城区八条河流，在水体保护基础上建设的生态林带。“十廊道”，指的是西安市对外联系的十条城市主干道的绿化景观带。

　　打造世界著名古都主城区

　　【报告摘登】

　　保护好周秦汉唐四大遗址，全面实施唐皇城复兴计划，大力构建具有鲜明特色的西安文化。

　　【报告解读】

　　将历史文化遗产保护与合理利用相结合，提升和改善城墙内环境质量，外迁行政中心，疏散居住人口，使核心区域人口由42万降至38万，建成具有鲜明的历史文化特色，以旅游、商贸、居住为主的世界著名古都主城区。

　　实现城乡居民收入翻一番

　　【报告摘登】

　　顺应人民群众新期待，切实解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，千方百计增加城乡居民收入，实现城乡居民收入翻一番。不断加大投入，完善就业、教育、医疗、文化、社会保障、住房、人口等公共服务体系，创新社会管理体制机制，完善社会管理网络，提升市民幸福指数。建成全国社会管理创新示范城市。

　　城市发展将有更大活力

　　【报告摘登】

　　加快重点领域和关键环节改革。把就业放在更加突出的地位，大力发展非公有制经济，积极创造条件加快中小、微型企业发展。扩大对外开放，努力把西安建设成全国内陆型经济开发开放战略高地。大力推进统筹科技资源改革示范基地建设，努力建设国家创新型城市和人才高地。