贵州遵义县：“四分法”扎实开展基层组织大调研_新闻台

　　贵州省遵义县认真抓好基层组织建设年调查摸底工作，突出四个重点开展基层组织建设大调研活动，为深入推动基层组织建设年各项工作打下坚实基础。

　　分级定责，突出要求实。坚持分级定责。把大调研活动作为基层组织建设年的基础性工作，纳入当前“四帮四促”、“万名干部下基层、扎扎实实帮群众”的重要内容。要求领导干部要带头参加、率先垂范。规定县级领导干部每人至少到镇（乡）召开1次座谈会、帮助查找分析基层党建工作的问题；副科级以上领导干部每人至少到挂帮村（社区）、镇（乡）和所分管部门的基层党组织开展3次实地调研，指导基层党建。坚持定时定项。要求各党（工）委按照“有现状、有问题、有分析、有对策”的要求，形成翔实鲜活、切中要害的调研报告，针对问题提出改进意见。同时，明确提出时间进度要求，做出具体部署安排，实现了“定时定项、定责到人”。

　　分类设题，突出内容实。按照党组织自身行业特点和工作职能，分门别类确定调研重点。研究制定《关于在遵义县开展基层组织建设大调研的通知》，设置了四大类共34个可选课题，做到“分类设题，紧贴实际，各有侧重”。要求村党组织侧重调研村级经济发展、农村党员队伍建设、乡土人才培养等课题，破解推动发展不快的问题；要求社区党组织着重调研社区办公用房的现状、流入党员的教育管理、社区群众公共服务场所建设情况等课题，破解服务功能不强的问题；要求非公企业党组织侧重调研党建服务企业生产情况、党员活动经费保障、企业经营生产情况等课题，破解发挥作用不好的问题；要求机关党组织重点了解机关党员作风建设、机关党组织领导文化建设情况等课题，破解凝心聚力不够的问题。

　　分层走访，突出形式实。按照“分层负责、量性结合、深入走访”的要求，开展多种形式的调研活动。将全县1200余个党支部（总支）细化分层为村、社区、非公企业、机关等层级，分别明确镇（乡）党委、县直属机关工委、县统战部、县工商联等单位直接领导，建立了层级对接、逐级强化的领导机制。坚持定量分析与定性分析相结合，要求各党（工）委根据本地本单位党组织和党员情况设计调查统计表，采取深入基层一线调研、亲临群众家中走访等实实在在的形式，切实摸清外出党员、流动党员和国有企业改制后党员等重点情况，多角度、大范围调研基层党组织和党员在思想、作风及能力建设上存在的突出问题。

　　分项作答，突出成效实。着力答好“底数情况清”和“整改实效好”两项问题。做到底数情况清。在坚持“分类设题”和“分层调研”基础上，围绕“强组织、增活力、创先争优迎十八大”主题，深入基层、深入群众、深入一线，采取走访调研、座谈交流、材料汇报、数据统计等多种形式，摸清基层组织建设的底数，为分类定级、晋位升级打下坚实基础。确保整改实效好。坚持边查边改，要求各级党组织对调查摸底出来的问题做到一一解决、逐一销账。如规定对班子不健全的要抓紧选配、对组织设置不合理的要抓紧调整、对制度不完善的要抓紧完善。（陈曦）