超市成“贵市” 监管不能无动于衷_新闻台

　　违背市场规律的超市成“贵市”，本身就是一封关于商业预付卡乱象的举报信。

　　超市总被认为物美价廉，而杭州最大的连锁超市世纪联华却以贵出名。消费者在抱怨这个超市商品太贵的同时，却称“不得不去消费”。因为在杭州，机关企事业单位发放给员工的福利卡多为世纪联华的消费卡。消费者感觉被“绑架消费”，对此，杭州工商部门表示，解决超市价格贵，关键要靠市场，消费者可选择其他超市。

　　通过商业预付卡，超市可以提前实现销售，企业可以用发票冲账减税，机关单位可突击花钱发福利，采购人员可以吃回扣，个人消费不记名方便送礼。显然，这家超市充分利用了商业预付卡背后的利益链，才造就了超市成“贵市”的怪异现象。收到预付款的超市，实际上已经实现销售，而当商业预付卡以福利或者其他灰色交易的方式来到实际消费者的手中时，超市已经是“刀俎”，消费者也不再是“上帝”，而是“鱼肉”，即使东西卖得再贵也不怕没有生意。

　　问题是，为什么杭州那么多的单位都会选择购买这家超市的商业预付卡？显然，这恐怕绝非一句企业公关能力强就足以解释。超市之所以成“贵市”，当然是为了追逐利润最大化，但更有可能是要借此来弥补商业预付卡的发行成本。换言之，卡里的100元也许原本就只值80元，其他20元要么给了单位回扣，要么本就是折价发行，最后当然得通过提高商品价格的方式来冲抵。

　　无论最终的消费者是怎样拿到购物卡的，里面是否涉及腐败交易，又或者是否存在违规福利，其客观上被“绑架消费”的事实却不容否认。对此，以“只能靠市场”来搪塞，肯定是说不过去的。某种意义上，违背市场规律的超市成“贵市”，本身就是一封关于商业预付卡乱象的举报信，普通公众都感到奇怪，监管部门更是不能无动于衷。对普通消费者而言，价格奇高是不公平交易；对其他超市而言，可能涉嫌不正当竞争；此外，更可能有偷逃税款、行贿受贿等各种违法行为隐匿其后。

　　去年，央行等七部委联合制定了《关于规范商业预付卡管理的意见》，要求强化对商业预付卡发卡人的管理，《单用途商业预付卡管理办法》还公开征求了公众意见。在这样的“三令五申”下，地方监管部门焉能对商业预付卡造就的“贵市”乱象无动于衷？

　　当泛滥的商业预付卡与自主定价的权利结合在一起，本质上，无异于让普通消费者为隐藏在商业预付卡背后的各种违规腐败行为埋单；一旦这种“经营模式”被大面积复制，定价机制会失控，市场规律会失效，普通消费者利益将会毋庸置疑地受到损害。治理超市成“贵市”，关键要强力监管超市滥发乱发商业预付卡。因为，超市之所以出现疯狂的价格，必定是有疯狂的资本和疯狂的理由――这是明显露出来的藤，就等着监管者去摸瓜。

　　(来源:新华网)