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【天亮有话说】
个人信息“示众”
只能作为例外
以“示众”的方式对公众进行法治教育，可谓源远流长，而且往往能得到围观者的喝彩。尽管谁都知道，“示众”既不能遏制违法，也无助于净化公众的道德感。
日前，济南警方为了给酒驾者更大的威慑，开始定期在媒体上公布酒驾者的姓名、车牌号。当地警方认为这并不算侵犯个人隐私，还把它归到了政府信息公开的范畴。
虽然我国法律对隐私权的规定还不够细致，但显然并非任何掌握在政府手中的个人信息就算是可以公开的信息。当事人违法，也不是把这些个人信息拿出来“示众”的理由。
尽管车牌号在大街上人人都能看到，似乎并不属于个人隐私，但每一辆车和车主的对应关系，却构成了个人隐私。仅仅因为当事人违反了交通安全法规，就把这层关系公之于众，且不说是否侵犯隐私，这有可能给当事人造成很大的不便甚至安全隐患，不可不察。
而且，根据《政府信息公开条例》规定，政府信息公开有两种方式，行政机关主动公开和公民依法申请公开。行政机关应当在公共媒体上主动公开的信息限于公共信息，而不得随意公开涉及个人隐私的政府信息，除非权利人同意，或者说不公开会对公共利益造成重大影响。
也就是说，个人信息的“示众”只能作为例外原则，而且要证明其必要性。不公开酒驾者的个人信息，是否一定会影响公共利益？恐怕很难下这个简单结论。
如果说醉驾入刑还不能有效遏制酒驾现象，可以考虑加大处罚力度，甚至引入终身禁驾的处罚。而类似“示众”这样的威慑手段，涉及公民个人权利的让渡，必须经过公众讨论凝聚社会共识，再以法律的形式固定下来才可以采用，而不能由某一个地方或部门单方面认定或实施，否则会导致法律的不一致。
天亮
【新闻回放】
济南交警曝光酒驾者
称属政府信息公开
山东省济南市警方定期在媒体上实名曝光酒驾者，有人叫好，也有人质疑此举涉嫌侵犯个人隐私权。济南市交警支队有关负责人15日做出回应：曝光酒驾者属于政府信息公开，并不侵犯隐私权。
2月9日，济南交警支队首次实名曝光今年1月查处的260名酒驾违法犯罪嫌疑人。济南市交警支队副支队长曹凤阳表示，今后将在媒体上定期对酒驾违法犯罪进行实名曝光。特别是要对有一定知名度的“名人”、公职人员，坚持依法查处、坚决曝光。
不少首批被曝光的酒驾者认为，未经本人同意将其姓名、车牌号公之于众，侵犯了他们的隐私权。
“车牌号公众在街上都能看到，不属于隐私权范围。”曹凤阳说，对酒驾者的处罚决定一旦形成，就属于政府信息公开条例中“可以公开”的事项。“而且我们会注意把握好尺度，并未公布如住址、电话等其他无关的信息。”
(据《法制日报》2月16日报道)
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