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人力资源和社会保障事业发展“十二五”规划纲要提出,“十二五”期间,我国城镇新增就业4500万人,城镇登记失业率控制在5%以内。一年过去了,我国在就业方面进展如何?记者就此采访了相关部门和专家。
人力资源和社会保障部相关负责人向记者介绍,我国2011年就业局势保持基本稳定,全国城镇新增就业1221万人,超额完成年均900万人的任务；2011年底,城镇登记失业率为4.1%。
这位负责人表示,我国就业政策正在进一步完善。国务院出台了关于促进高校毕业生就业的政策措施,从14个方面加大对高校毕业生就业的扶持力度。促进就业税收优惠政策、小额担保贷款政策得到进一步落实,就业专项资金管理办法进一步完善。
同时,重点群体就业保持稳定。坚持把高校毕业生就业放在就业工作首位。
国务院近日印发了《关于批转促进就业规划(2011―2015年)的通知》,这是我国首部由国务院批转的促进就业专项规划。
这位负责人介绍,《规划》的一大亮点是确定了“十二五”时期我国促进就业的指导思想、基本原则和发展目标,明确“就业优先”。
在发展目标上,综合考虑未来就业发展趋势和条件,《规划》围绕扩大就业规模、改善就业结构,有效控制失业,开发人力资源,提高就业质量,建设人力资源市场,保障劳动者权益等六个方面,提出了多项具体量化指标。
值得一提的是,城镇新增就业、城镇登记失业率等重点指标完成情况都将纳入政府综合考核体系。这意味着“就业优先”有了硬约束。
这位负责人表示,各级人力资源社会保障部门要建立健全目标责任制,层层分解《规划》确定的目标任务并抓好落实,同时建立健全监测评估、督促检查和考核评价机制,将重点指标的完成情况纳入政府综合考核体系,推动《规划》顺利实施。
据新华社北京2月16日电
□“十二五”看开局 新华社记者徐博
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