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声音凝聚力量
法治改变中国
“政府对注册的民间公益慈善组织的政策越来越趋向公平,政府背景的公益慈善组织一家独大的局面正在被打破,但民间公益组织的发展也面临着两极分化的问题,专业化能力、治理能力、公信力比较强的民间公益组织不断壮大,另一些基层民间公益组织则日益生存困难。”
――中民慈善捐助信息中心副主任刘佑平
近日,民政部有关负责人表示,总体看来,大部分公益组织能规范运作和履行基本的信息公开义务,但是由于种种原因,与捐赠人、社会公众的要求还有不小差距。中民慈善捐助信息中心副主任刘佑平认为,总体而言,与发达国家成熟的公益组织相比,目前我国公益慈善事业整体上还处于初级阶段。
“该文件不仅超越权力边界,靠收取费用实施管理也超越法律边界,无论某种现象多乱都不是立法乱的理由,打击任何不良或违法现象都只能通过采取法律手段、遵循法律程序、严格法律责任加以实施。”
――河南省文丰律师事务所主任王登巍
近日,郑州市扫黄打非工作领导小组出台的1号文件,在引发该市网吧业主不满的同时,也将自身推向了舆论漩涡。该文件要求新设网吧和已开办的网吧,在办理有关手续时,要缴纳30万元诚信守法及产业发展基金。对此,河南省文丰律师事务所主任王登巍认为,制定规范性文件,必须符合上位法。规范性文件的制定,必须由法定部门制定,“扫黄打非工作领导小组”作为非职能部门显然不具备制定规范性文件的职权。
“首先是法律法规不健全。在当前的法律体系中,与保健品直接相关的只有食品安全法,但其中对于保健品的规定只有几条,对于保健品的品种管理、生产流程没有具体规定,几乎没有可操作性,所以我们呼吁保健品管理条例尽快出台。”
――中国保健协会食物营养与安全专业委员会会长孙树侠
2011年,我国的保健品行业规模达3000亿元。虽然发展迅速,但不可否认的是,保健品行业目前存在的问题依然突出,大大影响了市场的发展与保健品在公众心目中的形象。近日,海南警方破获的一起生产假冒保健品的重大案件。对于为什么现在的保健品市场如此混乱,中国保健协会食物营养与安全专业委员会会长孙树侠表示,首先是法律法规不健全,其次是监管不力,另外还与我国当前保健品行业集中程度低、恶性竞争问题严重有关。
“这些贪官之所以能够表现得有个性,是因为他们掌控着公权力,而监督不到位又为他们展现个性提供了机会,因此加强监督,才是治本之道。”
――中央党校教授林喆
个性贪官是最近出现的一个词汇,用中央党校教授林喆的话来解释,所谓“个性贪官”,包括两层含义:一是腐败形式的特殊性,“个性贪官”的案例与以前的案例有所不同,以前受贿就是受贿,现在这些“个性贪官”受贿都很滑稽,比如利用情妇贪腐,一旦事发可以作不知情辩护;二是腐败手段的隐蔽性,他们具备其他贪官的共性,在共性下发展出了个性,其中如何掩人耳目、瞒天过海,才是这些贪官最具“个性”之处。而只有加强监督,才是治本之道。