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16日,首次超过31亿人次的龙年春运将画上句号。但求解春运这一“世界性难题”的思考,远没有结束。
因为过分聚焦铁路春运,不少人并不清楚:公路春运才是绝对主力。在今年春运31.58亿人次中,公路、水路客运承担近28.9亿人次,是铁路的12倍。
现阶段,中国春运让所有人满意的可能性为零。求解春运,首当其冲还是增加交通运能,特别是尽快提高铁路运力。一个奇特现象是:因为铁路“一票难求”,公路不得不“违背运输规律”发展长途客运来“补台”。今年春运,全国公路日运送中长途旅客超过300万人次。“这相当于铁路日客运量的三分之二。”
为什么会这样?因为公路运输大发展得益于市场开放,吸引国内外资本流入。
但铁路不同。铁路行业行政性管理,阻挡外部竞争资源流入,直到今天市场融资比例不超过20%。
中央党校研究室副主任周天勇教授认为,“一票难求”的呼声,对铁路改革提出迫切要求。但当务之急,还是现有运力的“挖潜”。比如,异地购票能不能全国通行?就像银行异地转账那样。比如,铁路、公路、航空、航运一体化。比如,改革春节放假制度。另外,交通运输部公路局局长李华透露,目前正在研究春节黄金周小汽车免收高速公路通行费的可行性。这一政策明年春运有望实施。据新华社