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专家:真正落实规定,除区分公车、私车牌照外,必须控制公车总量,防止各部门通过增加车辆来规避限行规定
“全国政府机构公务用车按牌号尾数每周少开一天。”日前出台的《“十二五”节能减排全民行动实施方案》关于公车限行的新规定,引起公众热议,也引发社会对公车改革的思考。
限行“新规”:必须加强监管
北京机动车按尾号每周限行一天的措施已经实施三年多了。如果把这一限行措施推广到全国所有公务车,将会产生怎样的社会效果?
一些公务人员表示,如果每辆公车每周限行一天,一年就可以少开约50天,理论上可以节能20%;而且,公车限行会对社会产生示范效应,有利于全社会节能减排工作的顺利推进。
“如果真要落实公车限行规定,必须出台一系列的监管措施,还要付出很大的监管成本;真正要执行好,工作量很大。”华东师大社会发展学院教授文军说。
公车限行:如何落实谁来监管
“公车限行可能只是有关部门的一种倡议,是建设节约型社会、节约型政府而向公共部门发出的呼吁,并不是有约束性的制度;如果真要落实,会面临很多困难。”湖北省社科院经济所研究员匡绪辉说。
“要真正落实公车限行规定,关键在于解决谁来监管的问题:靠单位领导自我约束显然是不行的,靠纪检部门未必有那么多人力,必须像北京一样靠交警执法来监督。”北京大学社会发展研究所教授王文章说,如果其他地方仅对公车实施限行,就必须给公车都挂上特殊牌照,让大家一看就知道是公车,否则显然不具有可操作性。
专家认为,要真正落实公车限行,除要区分公车、私车牌照等措施外,政府还必须控制公车总量,防止各部门通过增加车辆来规避限行规定。新华社记者(据新华社北京2月14日电)