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南京交管部门近日取消了7900个路边停车位,此举有利于还路于民,但会不会加剧停车难?
10日傍晚,记者在南京市玄武区锁金村看到,干道小巷、楼房周围到处停满了车,下班稍晚的车主只好四处搜索停车位。 南京市交管局秩序科科长毕衍蒙说,不仅锁金村,整个南京都面临停车难。去年南京市私家车已达70多万辆,今年底将超100万辆;与此同时,全市路外停车场、路内占道泊位一共只有17万个,在一些老小区及新街口、夫子庙等城市核心区,停车难问题尤其突出。
毕衍蒙认为,城市规划先天不足,是造成停车难的重要原因。过去的城市规划和小区建设未给停车留下足够空间,而汽车进入家庭的速度又过快。“现在很多老小区普遍楼间距较窄,绿地、广场较小,即便现在想挖个地下停车场,但由于地下可开发的空间不足,地上也留不出预留车道和进出口的空间,改都没法改。”
停车难源于车辆多,车辆多是因为公交滞后,而公交滞后的深层次原因则是城建规划和理念存在误区。住建部副部长仇保兴前不久在南京表示,城市建设要合理分配步行用地、自行车用地、地铁用地、BRT公交用地、私车用地,这五种用地应呈倒三角形,如果反过来,城市都会变成洛杉矶那样它把三分之一的城市用地给了汽车,是人类历史上第一个让城市规划适应汽车的城市,也是全世界交通最拥堵、停车最难以及肥胖症、心脏病发病率最高的城市。“只有大力发展公交,人们持有和使用汽车的意愿下降,才能根本解决停车难。”
而要通过具体措施缓解停车难,首先就是谋增量。南京市市长季建业告诉记者,今年全市计划新增停车位6万个,力争8万个,其中江南8区每个区新增的停车位要达到2000个。南京市人防办副主任徐利国9日接受采访时表示,“从去年起,每年在江南8区一至两个老小区内建设地下停车库,目前已开工建设夫子庙东牌楼小区、白下区六中地下停车场,樱驼花园、康盛花园等新建地下停车场事宜也在顺利进行中。”今后南京将结合人防工程,每年投入1亿元在老小区或其附近同步建地下停车库,同时大力推进新建房屋的配套人防地下停车场建设工作,今年新建房屋的新增社会停车泊位预计达到1万个。
缓解停车难,还需向存量要潜力。南京市城管局停车管理中心负责人刘国强告诉记者,管理中心已着手调研挖掘城市停车的潜在空间,采取的办法一是将闲置公共用地一一记录和利用起来;二是积极协调,将单位停车位给市民夜间停车用,还将与学校、工厂等进行沟通,错时开放,统筹利用停车资源;三是大力引进并推广机械式立体停车设备。
“缓解停车难,光靠硬件还不够,要加强管理,提高停车效率。”正在参加省两会的省人大常委会委员高同庆代表指出,“香港地小路少,但交通并不堵塞,其中一个重要原因是交通智能化程度高,如果能实现停车场和交通信息的智能化管理,就能大大提高停车场的利用率和周转率,缓解停车难。”
缓解停车难,最根本的办法还是要大力发展公共交通。南京大学博士刘叙武提出,城市要出台办法鼓励市民使用绿色交通工具;大力发展地下交通和公共交通,倡导“无车日”。 本报记者 吴红梅
曾力莹 曹旭超 刘庆传