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新华社南京2月9日电记者蒋芳“众所周知,择校主要是择师,只有破除体制障碍,让教师真正流动起来,才能从根本上实现教育均衡。”江苏省政协委员潘春雷说。
在8日开幕的江苏省政协十届五次会议上,如何破解“择校热”成为热议焦点,而教师无校籍流动则是委员们为此开出的新“药方”。
潘春雷委员通过调研发现,位于城乡接合部和农村地区一些学校音、体、美等专任教师数量不足,教师老龄化现象严重,青年教师断层,整体活力不够；一些学校虽已经配备了一流的教学设备,但因缺乏专业人才而只能闲置不用；名牌学校与一般学校差距过大,如仅隔一条街的两所学校,一所招不到学生,导致优秀师资持续流失,而另一所名牌学校学生爆满,想进去的学生仍然源源不断,导致好的更好,差的更差。
委员们认为,解决中小学教育非均衡发展问题的根本在于区域、城乡、校际之间教育资源,尤其是教师资源的均衡化。 “打破体制、身份障碍是关键。”潘春雷委员建议,在提高教师待遇,提升教师素质的基础上,以县或区为单位建立教育行政部门主管的教师交流服务中心,实施教师的“无校籍管理”,将教师的人事管理从学校移至中心集中管理,使教师由单位人变成系统人,并细化教师流动制度,让教师在流动时不增加较多的上下班成本的基础上,实现各个学校师资的均衡化配置,最终实现以区、县为单位的义务教育阶段教育公平目标。
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