干部德行的评价，一直是组织工作中的一大难题。评什么？怎么评？近年来，宁波一直在积极探索建立领导干部“德行”的考评体系。

　　去年年初，《宁波市领导干部德行考核评价办法(试行)》出台，“德行”的考核变得具体化、形象化、显性化。

　　考评办法试行一年以来，到底效果如何？

　　昨天，记者从全市组织部长会议上获悉，在去年的县乡换届中，有15人因为“德行”的考核认可度比较低，而不再提名。

　　全市组织工作满意度民意调查也显示，在选人用人公信度和组织工作满意度两项指标上，去年分别比前年提高了4.63分和4.24分，均列全省前茅。

　　省委常委、市委书记王辉忠要求，要用好领导干部考察评价这一手段，把党性修养和德行表现作为选人用人的“硬杠杠”，推行党性定期分析制度，完善“德行”的正反双向测评办法。

　　王辉忠说，要从四个方面来考察干部的“德行”：履行岗位职责、完成危难险重任务、关键时刻表现和对待个人名利的态度。

　　对“德行”评价差的干部，王辉忠的态度是：“坚决弃而不用”；对“德”的评价一般的干部，“要加强教育批评”；对德才兼备的干部，“要大胆提拔使用，真正让能干事、不出事的干部有更多的机会、更大的舞台”。

　　评什么？

　　什么问题突出就解决什么问题

　　考评指标体现了三个特点：一是时代性。重点了解干部是否忠于党、忠于国家、忠于人民，是否作风正派、清正廉洁、情趣健康。

　　二是针对性。区别不同类型、不同时期干部考察需要，建立各有侧重、各具特色的指标。换届(任期)考察重在全面测评干部德行的表现；年度考核重在了解干部日常表现；个别提拔任职考察和竞争性考察重在了解干部在关键时刻和对待个人名利时的表现。

　　三是导向性。以中央提出的“四看”为重点，按照什么问题突出就解决什么问题的原则，及时调整充实相关评价指标。

　　干部德行的评价

　　怎么评？

　　如何用？

　　考评设置了正向、反向两种指标，年度考核、个别提拔任职考察和竞争性选拔考察同步测评，进一步增强考评的针对性。

　　实行定性和定量相结合。对正向反向测评指标设置相应的评价意见和权重，根据参评人数进行加权平均后，得出具体的评价分值。对反向指标，综合分析测评对象是否具有某些负面反映，视情况实施专项调查。既使干部的德行“易识别、看得见、可比较”，又避免唯分取人。

　　坚持群众公议。根据知情原则，将“德行”的参评范围确定为“管他的人”、“他管的人”、“他服务的人”和“了解他的人”四类对象，针对测评中反映的突出问题，结合考察谈话进行了解。

　　作为选拔干部的第一标准

　　易识别看得见可比较

　　如实反馈干部德行的考评情况，特别是反向测评结果，让干部从不同侧面准确了解群众的评价。坚持把干部的“德行”作为选拔的第一标准，把考评结果作为领导干部年度考核、选拔任用及奖惩教育的重要依据。

　　记者朱锦华