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《政府工作报告》起草工作历时数月，而这个过程，也是广纳民意吸收民智凝聚民力的过程，是政府工作与群众需求良性互动的过程。
记者了解到，报告征求意见稿一共发出1000多份。1月8日―13日，省长李学勇主持召开科教文卫界、基层代表、经济企业界、民主党派和无党派人士以及老同志等五场座谈会广泛征求意见。发送稿反馈、座谈会连同省长办公会、省政府常务会、省委常委会共收到各方面修改意见和建议920多条，李学勇和起草组对汇总的各方面意见逐条过目、仔细筛选，修改中直接采纳和综合吸收的意见占总数的近70%。以下是一部分综合吸收到报告中的建议。
积极培育具有国际竞争力的千亿级企业
――徐工集团董事长王民
不但要建设好保障房，而且要分配好保障房
――省社科院院长刘志彪
多予少取，认真实施结构性减税政策，降低中小生产经营者负担
――致公党江苏省委副主委麻建国
引导更多大中型银行向县域延伸网点
――省政协委员、省金融办主任汪泉
推动义务教育实现优质均衡发展
――南京市北京东路小学校长孙双金
强化多渠道矛盾调处机制，促进社会和谐稳定
――省政协副主席陈凌孚
大力培育大型文化企业，推动文化产业加快成为支柱产业
――省人大代表、省文联党组书记王慧芬
围绕科技创新创业，加快建立科技金融体系
――省政协委员、江苏高科技投资集团董事长徐锦荣
努力构建和谐的医患关系
――省政协委员、南通市卫生局副局长陈宋义
通过政策引导有条件的企业抓住机遇“走出去”
――南京联创科技股份公司董事长孙力斌
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