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美国军方此前突出强调此次军演与美国新战略计划的紧密关系。美军方人士表示，此次军演目标是确保参加国能够共同应对军事危机，加强区域合作，这对成功应对威胁与挑战、保证区域和平与安全至关重要。
美泰两国考虑到演习效率等因素，明确了把参加国限定在10国以内，要求正式参加国满足至少连续2年派遣观察员等条件。中国从2002年起开始派遣观察员参与。但泰国空军参谋学院一位不愿透露姓名的军官说，中国参加该军演的可能性还不大，因为参演国主要是美国在亚太地区的盟国。而且，一些演练项目的假想事态就是台海发生冲突、美国及其盟国介入战争，对手可能就是中国。
泰国陆军司令部的一位军官也告诉本报记者，中国能否加入“金色眼镜蛇”演习最终将取决于美国，因为演习的绝大部分经费来自美国。从每次演习前在夏威夷召开的联合会议上可以感觉到，美国更欢迎中国以外的亚太国家参加。
美国国际战略研究中心东南亚项目组主任欧内斯特 鲍沃表示，美军不仅努力加强与澳大利亚、菲律宾、日本等盟友的关系，还应扩大与新加坡、马来西亚、越南、印度尼西亚等国的合作，最终将中国纳入其中。美国应该把同中国建立信任并进一步增强军事关系作为长期目标，以此缓和东南亚国家的担心，在世界上最具活力的亚太地区创造“双重红利”的和平与繁荣。 据人民日报
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