点中银行坐收暴利的“死穴”_新闻台

　　一场关于银行暴利的讨论近日再度升级。中国国际经济交流中心副秘书长陈永杰近日公开表示:“银行和实体经济一个利厚一个利薄的问题，已经到了非常严峻的程度。我算了一下，银行的资本利润率已经不仅大幅高于工业,而且高于石油和烟草，我们都说烟草是最暴利的，石油勘探开采也很暴利，而现在银行业比这两个行业利润还要高。”（《广州日报》2月5日）

　　随着银行坐收暴利探讨的持续发酵，一些权威人士纷纷开出给力“药方”，来根治这种顽疾。尤其是远在美国的国内著名商学专家，中国消费者协会会长刘俊海郑重建议，国家层面应依据反垄断法，对银行业进行反垄断审查，以遏制居高不下的超额利润。

　　诚然，尽管目前银行业称不上是绝对垄断行业，因为，除了四大银行外，还有几十家股份制银行，上百家地方性商业银行，还有一大批外资银行，但是，称其为“相对性垄断”委实不过分。所以，对银行业进行反垄断调查，也符合国内法律。

　　只不过，由于国内反垄断存在豁免权等法律上的“管涌”，更令人忧虑的是，会来自既得利益集团的百般阻扰，很可能会让反垄断调查，无功而返。记得去年年底前，国家发改委也曾对电信和联通展开过反垄断审查，这起影响全国的反垄断审查，在电信巨头“抱团”反对下，虽然一开始轰轰烈烈，但到最后悄无声息地中止了审查。可以预见的是，在这种有异常恶劣的先例背景下，公众很难以对银行业反垄断审查给予厚望。

　　实际上，除对银行业实施反垄断审查外，我们完全可以依据银行业暴利的来源与构成，来点其“死穴”。就目前而言，银行业的暴利主要有两部分构成：一个是来源于银行存贷利差。我们国家的16家上市银行，去年前三个季度的净利差收入超过1.2万亿元，占营业总收入80%，其中五大国有银行为71.7%，股份制商业银行为90%以上。这意味着，银行业的暴利成分中，存贷款利差收入要占到70%―80%的比重。

　　另一个则来自于银行的新增收费项目。统计显示，2003年10月1日出台的《商业银行服务价格管理暂行办法》明确银行收费项目仅有300多种，而现在《商业银行服务价格管理办法》(征求意见稿)中列出的收费项目已多达3000种，7年时间增加了10倍。据报道这一部分收费在银行暴利构成中占到20%左右。

　　正是凭传统的“吃利差”和与日俱增的手续费的双轮驱动，才形成了中国银行业的超高暴利。因此，现在，我们必须向“吃利差”和手续费两项“命门”，“运气发功”。在当前银行利率化市场改革短时间内难以奏效，依靠自身无法破解其高盈利的前提下，最好的办法是单边或双边减息，来适度减少银行利差。据权威金融学者郭田勇测算，倘若单边或双边加减息的方式将银行利差缩小0.5%―1%，银行盈利将减少三四千亿。这不仅可以实现老百姓存款的保值或增值，减少居民储蓄的损失，也能从根源上减少银行业的暴利。

　　更为重要的是，当务之急，要架构一套有效、合理的银行收费机制，先是对银行业的产品和服务价格进行充分的论证，然后，对银行收费项目的成本进行测算，最后召开由专家学者、银行以及消费者共同参加的价格听证会；由银监会、央行、发改委等监管部门，再对银行收费价格进行是否合理，进行跟踪评估。

　　(来源:光明网-光明观察)