新华网评：“房产税全用于公租房”的标杆意义_新闻台

　　余丰慧

　　重庆市财政局副局长何志明介绍，目前，重庆房产税征缴基本做到“应收尽收”，征收率在99%以上，征收金额已达一亿元。何志明说，重庆房产税收入全部用于公共租赁住房的建设和维护。（2月3日《经济参考报》）

　　去年1月28日，重庆和上海作为全国首批试点城市，开始征收房产税。一年来，社会各界都在关注两个直辖市的试点效果，此前，也有媒体报道两个试点市没有达到预期效果。但按照重庆市财政局副局长何志明介绍，房产税的政策效应在重庆已开始逐步显现，房价过快上涨势头得到初步抑制，高档商品住房消费得到遏制，居民住房消费观念开始转变，这让人对房产税增添了信心。

　　社会各界都希望房产税试点尽快取得成效，尽快在全国推开，以平抑畸高房价，同时尽快使抑制投机投资性需求的手段回归经济层面，并进一步常态化、制度化。

　　当然，对于征收房产税也有不同意见和分歧。对房产税是否适合中国国情，以及房产税对抑制投资投机性住房需求的效果，不同层面存在不同看法。笔者注意到，在大多数反对声音体现为担忧房产税成为继土地财政之后，地方政府的又一项“敛财”渠道，更担忧房地产税征收以后如何使用问题,即能否做到取之于民、用之于民，用到民生项目上。同时，也有声音担忧税费过高，更担忧收上来的巨额税费监管不到位，容易滋生腐败。

　　可以说，重庆决定将一年来征收的近1亿元房产税收入全部用于公共租赁住房的建设和维护，真正体现了房产税取之于民、用之于民、用到民生项目上的民众期待。

　　重庆房产税全部用到公共租赁住房上，还有更深层面的意义。目前房产税征收对象是多套住房和大户型以及独栋别墅类商品住房。这些业主一般都是富裕阶层。也就是说，重庆目前征收的房产税全部用于公共租赁房建设和维护，实际上具有抑富济贫、调节收入分配差距的意义。

　　无论房产税试点继续在两个城市推进，还是慢慢向全国铺开，重庆将房产税全部使用在保障房上都具有标杆意义。因为，保障性住房是建立我国新型住房体制机制的重要内容，是我国住房体制两条腿走路的另一条腿。当前，保障性住房建设的困难之一就是资金问题。重庆把征收的房产税全部用在保障性住房建设上，大大缓解了保障性住房建设资金压力，更重要的是，这个思路和做法，通过房产税可以形成保障性住房建设资金的良性循环。这对未来全国推开房产税征收具有较大示范和借鉴意义。

　　笔者希望，重庆能够尽快将“房产税全部用于保障性住房建设”制度化。这样的话，不但重庆房产税试点能够得到更广大范围特别是广大民众的支持，而且能够真正对全国房产税方案制定和全国性推开做出贡献，达到试点的目的。