关注医改：医疗机构竞争性用人机制激励性分配机制开始建立_新闻台

　　●乡镇卫生院和社区卫生服务中心新增人员总量1972名

　　●14所试点县级公立医院新增人员总量918名

　　●竞聘上岗全员聘用和同岗同酬绩效工资实施率达98%

　　青海新闻网讯医务人员是推动医改的主力军。调动医务人员积极性是医改的一项重要任务。

　　省委、省政府从建立医疗机构全新的用人和分配机制入手，实行基层医疗机构和试点县医院人员总量控制，淡化编制概念，集中管理，统筹使用，动态调整。人员总量核定在服务人口上采取全口径、全覆盖测算的方法，采用了第六次人口普查的最新数据。测算系数上统筹考虑，综合平衡，因地制宜，充分考虑服务半径大、服务成本高、生活环境严酷等因素。

　　据了解，通过核定，全省403个乡镇卫生院的人员总量达到5779名，与原有编制3852名相比增加1972名，乡镇卫生院平均人员配备达到了14.3人/院，30个城市社区卫生服务中心核定人员总量755名，平均每个城市社区卫生服务中心配备25.2人。同时，核定了14所改革试点县级公立医院人员配备总量2500名。核定后，人员总量比原编制增加918名，平均每所医院增加65.6人。

　　基层医疗机构、试点县级公立医院在科学设置岗位的基础上，对现有在编人员和聘用人员，打破身份界限，实行竞聘上岗、全员聘用、合同管理。开展全员聘用工作以后，省政府明确对缓聘人员两年不分流，对缓聘人员集中进行培训，给予两次竞聘上岗机会，离岗培训期间缓聘人员原工资待遇不变，对三次竞聘仍不能上岗的未聘人员通过鼓励自主创业、提前退休、支持学习深造、经济补偿、视情推荐聘用等办法合理分流。

　　在基层医疗机构和试点县医院全面实施绩效工资，竞聘上岗人员实行按岗聘用，以岗定薪、岗变薪变、同工同酬，坚持多劳多得、优绩优酬，重点向承担临床一线工作的医师和护理岗位倾斜，全面调动医务人员工作积极性。

　　截至去年11月底，全省100%的基层医疗卫生机构已完成院长(主任)竞聘上岗并实行院长(主任)负责制，98%的已完成全员竞聘上岗和合同管理，98%的基层医疗卫生机构制定了绩效考核工作方案，实行绩效工资制。14所县级公立医院的院长竞聘、全员聘用、绩效工资等改革任务正在紧锣密鼓进行当中，竞争性的用人机制和激励性的分配机制正在建立，并为公立医院激发了活力，增强了动力，挖掘了潜力，迸发了改革发展的蓬勃生机。(作者：雷发恩)