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去年，本市玻璃幕墙事故频发。《上海市建筑玻璃幕墙管理办法》今天起实施。昨天下午，市政府新闻发布会解读了这一办法。挡住“玻璃雨”，究竟有哪些管用的制度设计？
安全系数越高
专项维修资金缴付越少
挡住“玻璃雨”，一项新的制度是设定玻璃幕墙专项维修资金。
“幕墙玻璃坠落后，要补救，常常难以即刻筹集所需资金。”市政府法制办副主任顾长浩说，维修资金将专项用于玻璃幕墙的检查、鉴定、维修。今后，凡是新建建筑采用玻璃幕墙的，建设单位须在房屋所有权初始登记前，按规定缴存维修资金；既有建筑的玻璃幕墙，业主须在5年内一次性或分批缴存维修资金。
防患于未然，更要鼓励建设阶段采用安全性能更高的玻璃幕墙结构设计和建筑材料。因此，缴存金额的确定，应当结合玻璃幕墙结构设计和选用材质等因素，“越是安全性能高的玻璃幕墙，建设单位需要缴存的金额越少。”顾长浩说。
施工单位
5年内承担保修义务
玻璃幕墙建好了，保修期有多长？5年。谁来承担保修义务？施工单位。顾长浩说，《管理办法》还对从业资质、设计、建筑材料、施工等工程建设环节提出了规范要求。
《管理办法》鼓励建设单位委托同一家单位承担玻璃幕墙的设计、施工，鼓励业主委托原设计、施工单位承担玻璃幕墙的维修。此外，还要在竣工验收满1年时，施工单位还要对玻璃幕墙全面“体检”。
业主和物业公司
安全维护各司其职
已完成施工安装的既有玻璃幕墙建筑物所有人，也就是业主，应当履行对玻璃幕墙的日常维护保养、定期检查、安全性鉴定等排查安全隐患的法定义务。发现安全隐患，业主应当维修。业主拒不履行安全性鉴定或者维修义务，可能造成玻璃幕墙坠落，已经或者将危害交通安全的，建设管理部门可以委托相关单位进行安全性鉴定或者维修。
抵挡“玻璃雨”，需要“制度+科技”。市建设交通委副主任沈晓苏说，本市正在完善本市玻璃幕墙建筑楼宇信息管理系统，按照“一楼一档”、从建设到使用全过程监管的要求，实现3项基本功能。
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