上海致公党吁：120院前急救“少人缺地”急需急救_新闻台

　　“120救护建设跟不上上海发展的需要。”针对上海院前急救工作面临的“少人缺地”难题，致公党上海市委在今年上海市政协全会上提交提案，建议相关部门加强院前急救建设力度，将急救站点建设纳入城市公建配套规划并严格落实，合理调整和优化急救站点资源布局。相关建议近日得到有关部门的积极回应。

　　据悉，目前上海院前急救量基本上按每年10％以上的速度快速递增。数据显示，2010年上海市急救服务出车近50万车次，创历史新高，居全国第一，预计到2015年将突破80万车次。上海院前急救工作的现状已难以适应市民需求与城市发展变化。致公党上海市委调研了解到，当前上海市院前急救从业人员尤其是一线急救医师严重短缺，成为制约上海院前急救事业发展的最突出问题。根据上海“十一五”规划，全市院前急救系统职工总数应达到3000人，但至2010年实有仅2202人，2011年下降到2167人；其中急救医师应达到1000名，但实际上2010年只有618人，到2011年更是下降到577名，缺口分别高达1/3以上和一半左右。这已成为院前急救工作中最大的软肋。致公党上海市委分析认为，工作强度大、职称晋升难、工作环境相对艰苦、工作风险大是急救医师紧缺的四大原因。

　　另一大问题是“缺地”。致公党上海市委了解到，由于历史原因，上海市院前急救车辆普遍遭遇无处栖身的尴尬，工作人员也缺少充足的办公休息场所。2011年底，上海已建成急救分站111个，但是，由于没有与消防一样在城市公建配套规划中被严格落实，有两个问题较突出，一是中心城区仅36个急救网点，受制于道路设置、交通拥堵等因素，城区急救平均反应时间约12分钟，与发达国家和地区平均8分钟还存在一定差距，而郊区受地区宽广度影响，急救反应时间更长；二是这些站点建设离用房和车位各300平方米的标准化要求相差很远，难以适应特大型城市院前急救发展需要。

　　为此致公党上海市委在今年市政协全会上作大会发言并提交提案，建议相关部门加强对院前急救工作的政策倾斜，适当提高院前急救医师的收入待遇，建立随社会平均工资增长而调整的院前急救医师收入机制；在户口、公租房等方面提供各种便利；探索建立独立的院前急救医师职称晋升评审系列，提高急救医师从业积极性；建立机制，让45岁以上的院前急救医师可分流到社区卫生服务中心等，解决其后顾之忧。

　　致公党上海市委提出，尽快将急救站点纳入必不可少的城市基础配套设施范围予以落实，适当增加急救站点数量，对全市城乡院前急救站点资源布局进行合理调整和优化，努力使上海院前急救赶上发达国家和地区8分钟急救反应水平。此外，还应严格执行《上海市区县急救中心(站)基本建设标准》中院前区域急救站点及相关设施的建设规模等技术要求。

　　据了解，致公党上海市委提案提出后，受到社会广泛关注。《解放日报》、上海电视台与东方卫视等媒体都进行了跟踪报道，呼吁重视院前急救这个民生问题。上海有关部门也高度重视提案内容，上海市卫生局负责人表示，将积极采纳吸收提案建议，更加注重急救人员的培养，“鼓励更多人去当120急救员”，同时将努力促进有关方面对院前急救的政策支持，进一步完善院前急救体系，为市民安全保驾护航。(何元庆)