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几经谈判与修改，欧盟“财政契约”草案终于出炉，并在1月30日召开的欧盟峰会上获得通过，预计批准和实施过程也不会遭遇太大阻碍。分析人士认为，欧盟“财政契约”是解决欧债危机的必要条件，但不是充分条件，这一政府间条约的实施能否真正有助于彻底解决债务危机还有待观察。
欧洲中央银行行长德拉吉表示，“财政契约”是通向欧洲财政联盟的第一步，将有助于增强市场对欧元区的信心。法国《解放报》也指出，“财政契约”目的是为了让市场对欧元区运转状况“放心”，这一条约的通过与实施均不容失败，一旦失败便会引发“火灾”，年初刚刚稳定的金融市场将再起波澜。
而欧洲许多国家将“财政契约”视为德国总理默克尔为本国救助欧元区重债国而索要的“通行证”。这些国家希望，这一条约有助于鼓励德国以及欧洲央行在未来能够为重债国提供更多流动性，以解决短期融资难的问题。
但这颗“定心丸”能否最终成为救治欧债危机顽疾的灵丹妙药呢？
欧洲议会议员、比利时前首相伏思达说，“财政契约”并不能彻底有效解决欧债危机。草案大部分内容已经在各国法律中有所体现。“如果我们不能使意大利和西班牙在金融市场上以合理成本进行融资，欧债危机就难言结束”。
欧洲议会新任议长舒尔茨说：“‘财政契约’被视为医治债务危机相关‘病症’的万能药，过于强调控制预算而不结合促进经济增长和扩大就业，欧洲国家公共财政仍然无法得到巩固。”
可见，“财政契约”能否发挥实际作用取决于执行力度。解决欧债危机还需要解决欧元区重债国经济增长缓慢、竞争力不强等问题。 （据新华社）
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