以入选“特困地区”为荣，主政者脸皮有多厚？_新闻台

　　近日，一张写有“热烈祝贺新邵县成功纳入国家集中连片特困地区，成为新时期国家扶贫攻坚的主战场”字样的电子大屏幕宣传语图片在网络上疯传。图片上偌大的“成功纳入”、“特困地区”、“中共新邵县委、新邵人民政府宣”刺痛了公众的神经。而新邵县委宣传部长回答为：电子大屏幕是广告公司的，上面的字也是他们打出来的。这是自发的企业行为，跟政府没关系。但具体是哪家公司，部长又答不出。(1月30日人民网)

　　看来这家广告公司又替新邵县政府当了一回“临时工”的角色！为了以后的业务，当就当呗，最好别向媒体和公众说破。

　　贫困、贫穷、贫寒、贫瘠……凡是沾了一个“贫”的，落在谁的个人头上，可能都不舒服、不自在。但是，中国官场却有一种怪现象——争当国家级贫困县。曾有一个广为流传的段子是：甲县和乙县争国家级贫困县，甲县失败，县长含泪说：我们这次没有争取到贫困县的原因是我们县真的太穷了。

　　有些地方很乐意当国家级贫困地区，根源还在于不愿舍弃既得利益。“贫困地区”的桂冠下有一些看得见的好处，《中国农村扶贫开发纲要(2011—2020年)》指出，将武陵山区、乌蒙山区、滇桂黔石漠化区等11个集中连片特困地区及西藏和四省藏区、新疆南疆三地州作为扶贫攻坚主战场是国家新阶段扶贫开发工作的重大战略举措。据有相关数据显示，具有武陵山扶贫重点县资质的县市，每个县每年国家至少下拨5.6亿元资金用于扶贫开发。

　　这就如同乞丐一样。现实生活中，流落街头乞讨的并非个个都是货真价实的真乞丐。有的乞丐以卑鄙的表演掩盖了他们的慵懒，通过盘剥善良的同情，反而过着富豪般的生活。难怪地方部门在清理时，乞丐宁愿继续乞讨也不愿被送进收容所。

　　盘点现行的扶贫政策，不是目标不好，而是方法不当。用大规模计划的方式来完成任务，本身就是计划经济时代的思维。各地的具体问题不是计划出来，同样也不是计划的思路可以解决的。而且，计划的实施客观上也是在忽略或抹煞各地的差异。正如中国农业大学人文与发展学院教授李小云认为，现有的贫困县扶持政策会引发一系列地方对中央财政支持的博弈，形成“精英捕获”。即不同层次的干部，包括村干部、乡干部，利用自己有利的“权势”地位，来获取发展机会，捕获国家资源。

　　新邵县为成功纳入国家集中连片特困地区，竟然打出电子宣传庆贺广告，这种不以贫困为耻、反以贫困为荣的行为，暴露出主政者施政理念有多扭曲。事实上，只有把需要帮扶的重点对象理出来，把导致贫困的根本原因找出来，把那块最短的板给它接起来，扶贫才可能避免流于形式，才能断了壮汉乐当乞丐伸手要钱的依赖性。(作者系四川在线特约网络评论员)

　　作者：钱桂林