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古代先贤说，天下纷扰，必合于律吕。西方智者讲，制度高于一切。说的都是一个意思：好制度，是秩序最可靠的保障，是形成持久效应的“发动机”。
文山会海积弊已久，一些地方屡治理屡反弹，陷入治理“怪圈”。究其原因，在于缺乏一以贯之的制度保障。根治痼疾，光靠领导倡导、干部自觉，短期施行易，长期坚持难。省委办公厅、省政府办公厅出台规定，建立健全会议、发文、发言、领导同志活动等制度，为文山会海“套上笼头”，是治本之策、长效之策。
规定中，首先对省委、省政府会议数量、规模、规格、会期及领导干部报告字数、发言长短等作出明确、详尽、严格约束，让基层有规可依，有章可循。
制度执行不到位，等于没有。有了好的制度，更要落实好。省委、省政府率先垂范，各地领导干部带头执行，转作风，重实干，腾出时间和精力抓大事、办实事。上行下效，依规而行，“三短一简”蔚然成风，当可期待。（张进）
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