青山着意化为桥 ――鄱阳创新社会管理纪实_新闻台

　　“村民说事室”让小事不出村、大事不出镇；“湖区党建”让渔民人在水上、心中有家；“联谊联防”让千年冤家变成亲家……近年来，鄱阳县不断创新社会管理，把发展农村经济、维护农村稳定、推进农村民主政治建设和加强农村基层党组织建设融为一体，有效破解了村级党组织作用弱化、村民自治虚化、农民致富难、农村维稳难等问题。

　　小小说事室，说出大和谐

　　“这事都怪我，一不注意牛就跑到你家油菜田里了。”“也不能全怪你呀！我性子急，语气重，你也别往心里去。”在村支书程统兴的调解下，两村民刚才还争得不可开交，不到一袋烟工夫，就握手言欢了,并相邀着一起去集镇买年货。

　　这是前不久发生在谢家滩镇福山村“村民说事室”里的一幕。“村民说事室”在该镇创立以来，被当地干部群众戏称“聊天室”、“议事厅”，民间的九成以上矛盾纠纷消除在谈笑中。该镇在各村设立“村民说事室”以及环环相扣的村民说事工作制度。这一制度运行一年多，谢家滩镇的矛盾纠纷同比减少60%，80%的矛盾纠纷在村里就得到彻底解决，全镇未上交一起矛盾纠纷。

　　支部建在水上，党旗插在船上

　　“以前有事不知道找谁，现在一看船上的红旗就知道。”双港镇渔民王运必说。共产党员、捕捞能手王兴海7年前从广东学习鲈鱼养殖技术回来后，自己不仅发家致富了，还带动30多户渔民上岸搞养殖。去年刚上岸的渔民王运必，在王兴海的帮助下养鱼10亩水面，仅鲈鱼一项纯收入就达6万多元。

　　该县濒临鄱阳湖，水域面积141万亩，沿湖20个乡镇，涉及人口近百万人。为使党员和渔民有个温馨的港湾，该县积极创新湖区党组织设置模式，在全县20个湖区乡镇设立党小组2056个，负责对靠岸的渔民党员及群众集中宣传教育、培训技能、开展活动。在湖区党组织的带领下，湖区已形成水禽养殖、特种水产养殖等有一定规模的基地26个。湖区先富起来的党员主动与困难渔民结对帮扶，党员结成帮扶对子300多个，608户渔民入股参加了基地养殖，逐渐走上了捕养结合的致富之路。

　　操海鹏罗传胜