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人民币支起东方国际金融中心 有序推进对外开放

发布时间:2012年01月31日 13:05 | 进入复兴论坛 | 来源:finance.chinanews.com | 手机看视频


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  国家发展改革委正式印发的《“十二五”时期上海国际金融中心建设规划》表示,着力加快金融改革创新,扩大金融对内对外开放,力争到2015年基本确立上海的全球性人民币产品创新、交易、定价和清算中心地位。

  国家发展改革委负责人在接受记者采访时表示,《规划》的发布对于上海加快推进国际金融中心建设,加快转变经济发展方式,不断扩大改革开放,继续发挥上海的带动和示范作用,更好地服务全国具有重要意义。

  “十一五”时期,上海国际金融中心建设取得了显著进展,金融市场产品和工具不断丰富,金融市场国际排名显著提升。发改委网站援引上海市政府负责人表示,到2015年,上海金融市场(不含外汇市场)交易额将达到1000万亿元人民币左右,主要金融市场规模保持或进入世界同类市场前列。

  专家指出,无论是金融市场与机构集聚程度,还是科技水平、从业人员素质、国际化程度等方面,上海都具有建立人民币产品中心的基础条件,硬件条件已基本具备。在软件方面,将上海打造成为人民币跨境支付的清算中心,其背后的实质是人民币资本项目要逐渐开放,然后才会涌现资本项下的跨境交易。

  其中,加快推进人民币直接投资渠道建设成为重要一环。上海社会科学院世界经济研究所研究员高洪民建议,一是允许外资和中资企业在一定限额内的境外人民币借款;二是有限额地开放股票市场,以RQFII或跨境ETF的形式向境外提供人民币金融产品;三是尽快研究推出人民币原油期货品种,既有利于人民币的回流,又有利于争取原油大宗商品的定价权;四是尽量与跨境贸易和跨境投资的区域相匹配,鼓励国内银行到境外设立分支机构。

  在上述四项建议中,对有意涉猎内地A股市场的散户来说,RQFII产品令人翘首以待。截至1月20日,外汇局共批准9家基金系公司总计100亿元人民币额度,以及12家证券系公司100亿元人民币额度。至此,RQFII试点初期200亿元人民币额度全部获批。

  事实上,RQFII机制的形成对沪港两地的互联互通有积极的促进作用。上海财经大学国际金融系主任奚君羊认为,RQFII和已经开展的人民币跨境业务使在岸市场和离岸市场相互连通,形成上海与香港,甚至内地多个城市的互动。

  兴业银行首席经济学家鲁政委指出,在内地金融市场发展水平有限的情况下,无论如何推动,离岸人民币市场都不可能有更大的发展空间;如果内地金融市场有限,即便回流渠道拓宽,海外投资人所能投资的对象也很有限,而“拓宽”带来的便利性改善也是极其有限的;当然,有限的投资对象也反过来会令“拓宽”更加谨小慎微。

  《规划》明确提出,“十二五”时期根据国家统一部署,进一步发展沪港金融的互补、互助、互动关系,完善沪港金融合作机制,加强沪港在金融市场、机构、产品、业务、人才等方面的交流合作,支持沪港金融市场产品互挂。

  “香港和上海都充满活力,对中国经济发展至关重要,上海和香港要形成错位竞争。未来,上海将会成为更大的金融中心,香港则会打造成为更创新的金融中心。”香港经纶国际研究院研究总监肖耿认为。(记者有之炘 桑彤)

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