免收通行费，不妨“扩”到所有节日_新闻台

　　随着春节的临近,关于收费公路免费放行车辆的利好消息扑面而来。河北省交通运输厅对外宣布,将于1月22日(大年三十)、23日(大年初一)两天对全省所有高速公路免收通行费,届时,所有车辆均可在该省所辖高速公路免费通行。同样希望推出免费措施的还包括河南省。1月16日下午,多位来自河南省交通运输厅的官员向记者证实,该厅已经将河南省所有高速公路于1月22日、23日、24日免费通行的申请报告递交给河南省政府。

　　据交通运输部新闻发言人何建中介绍,据交通运输部门预测,春运期间全国道路水路客运量将达到28.89亿人次,其中道路旅客客运量为28.45亿人次,平均每天7110万人,同比增长约9.5%,全国水路旅客运输量预计为4350万人次,同比增长约3%。如此庞大的客流量,仅靠铁路、航空和水路运送旅客显然远远不够,而每年通过公路运输旅客,几乎占到整个春运输送旅客总量的80%。这意味着,春节期间公路运输将承担巨大的社会责任。

　　同在大洋彼岸的美国,圣诞节时的运输情况与我国的春运也有一拼。根据美国汽车协会的估计,从2011年12月23日至2012年1月2日,大约9200万美国人在假日期间出行,其中超90%的人选择自驾或是搭车,坐飞机的人不到10%。换言之,公路和汽车解决了美国“春运”问题。美国人为什么喜欢开车或坐汽车,很重要原因在于其公路多为免费。

　　反观国内,高额的公路收费,正成为人们出行的“拦路虎”。目前物流行业的成本中,高速公路收费占到了总成本的1/3。中国单位GDP所对应的高速公路里程已达1.4公里/万美元,是欧盟的3倍、美国2倍；以公路通行费为主的物流成本,已占GDP比重的20%,公路车辆通行费占人均GDP比重已超2%,位居全球之前列,为美国和日本等的2倍以上。

　　更为重要的是,对于我国收费公路来讲,出现拥堵已成为家常便饭,一条条汽车长龙蜿蜒盘踞在的公路上,已成为一道特殊的风景线。很多车主和旅客都有这样的亲自体验:在高速公路上一路畅通无阻,但离收费站还有很长一段距离的时段,就必须放慢车速甚至把车停下,犹如蜗牛爬行一般,一点点挪动,等待最后交费。尤其是春节、黄金周等出行高峰期,高速公路收费“难于上青天”,成为道路交通拥堵的主要障碍。

　　实际上,收费公路,必须以速度为本,以方便快捷为先。收费公路出现堵塞,不仅是对高速公路资源的一种浪费,更是对支付了费用的车主以及旅客的不公平。从这个视角来讲,收费站因收费速度慢或者因为开设窗口太少,人为损害公众利益,这既不合理,也不公平。

　　显然,春节期间,一些省市出台收费公路免费放行车辆的公共政策,是车主及所有乘客所享有权利的一种回归。我觉得,尽管现在叫停国内所有的收费公路,从目前国情和高速公路发展所需巨额资金来看,国家的财力既不允许,也不现实。但是,笔者建议,国家层面有必要出台一项公共政策,凡遇到国家法定节假日,除春节外,还有国庆、五一、清明节、中秋节以及元旦,通过制度性立法,让所有收费公路都停止收费,这不仅能让回家的人们可以以最低的成本和最快的速度,回到朝思暮想的家乡,也能体现国家在公共制度上的人文关怀。（吴睿鸫）