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“山西新型农村合作医疗的财政补助调高到了年人均２４０元，财政投入加大的同时，乡村卫生所的管理也迫切需要改革。”在此间召开的山西省政协十届五次会议上，山西省政协委员卫忠平建议，乡村卫生所应作为乡镇卫生院的“派出机构”，实行一体化管理。
卫忠平说，作为农村医疗卫生工作的最前沿，乡村卫生所的发展方向和工作质量直接关系广大农民群众的生命健康。但一方面，由于没有地方财政投入，乡村卫生所只能实行市场化经营，导致一些乡村卫生所医疗设备简陋、人员待遇无保障、专业人才缺乏。另一方面，大部分乡镇卫生院只对乡村卫生所实行形式上的管理，缺乏实质性监管。一旦出现问题，易相互推诿。
卫忠平认为，将乡村卫生所划归乡镇卫生院，实行乡村卫生组织一体化管理，既有助于改善农村卫生状况，也便于对农村卫生系统的治理整顿。
卫忠平建议，乡村卫生所要使用乡镇卫生院标识，执行乡镇卫生院管理制度和质量标准，医务人员由乡镇卫生院负责统一聘用并统一发放工资，定期组织辖区内各卫生所医务人员进行业务培训。同时，规范药品采购和价格，实行药品的集中采购、统一调配和统一价格，逐步做到县、乡、村同药同价。（记者梁晓飞、王学涛）
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