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本报讯 昨天，在西城代表团全团会议后，副市长刘敬民接受采访时表示，今年将全面推动城管培训工程，加强城管文明执法。此外，刘敬民明确表示，城管今后将实施属地管理，不会实施像公安一样的垂直管理。
建城管长期培训机制
刘敬民表示，城管的工作很辛苦，今年主要落实城管的管理工作。一个是要把城管的服务工作抓好，做好精细管理、服务群众。他说，城管不光要管理主要大街和重点地段的市容，还要管好群众身边的环境。另一方面要把城管的日常工作抓好，不搞一百天或者几百天之类的大行动、大战役，而是把每一天的工作都做好。
刘敬民强调，执法管理好的前提是做好服务。针对目前街头摊贩过多、环境脏乱等问题，他说，卖菜买菜是老百姓的实际需求，城管不能光考虑驱逐，而是要解决实际需求，比如联系相关部门建一些早市，从早上6点开始，上午9点收摊，打扫完卫生，既满足群众需求又不影响市民的出行和工作。
为提升城管在公众中的形象，刘敬民表示，今年将实施城管人员培训工程，并建成长效机制。去年城管独立后，市城管执法局连续举办两期“城管系统处级领导干部培训班”，对所有大队级别以上的干部进行严格的脱产轮训。
“我们要通过培训，通过为群众服务等实际行动来提升城管形象”。刘敬民说，这种机制要长期进行，还要逐渐扩大培训范围，普及到基层城管。
不会对城管垂直管理
去年年底，北京市城管执法局调整为市政府直属行政执法机构。此前，市城管执法局是北京市市政市容管理委员会的二级局。城管独立后，管辖问题备受关注。
昨天，刘敬民明确表示，北京城管管理不实行垂直管理，而是属地管理。他表示，虽不能垂直管理，但两者可以结合。城管体制跟公安不一样，城管要管的事随时都能发生，而且事情多，实行属地管理才更方便近距离接触老百姓。
刘敬民说，最近有名城管写了本书叫《城管来了》，是调侃的方式，很幽默，不能全面反映问题，但也反映了城管在实际工作中遇到的一些矛盾问题。他说，去年北京市启动了一项调查，调查市民对城管哪些不满意，大家提得最多的是文明执法。所以，今年要严格管理城管队伍，为群众解决实际困难，真正践行文明执法。
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