野田改组内阁打造“最强阵容”_新闻台

　　重用“反小泽派”重要人物替换被在野党问责大臣野田改组内阁打造“最强阵容”

　　本报东京1月13日专电(驻东京记者刘洪亮)日本首相野田佳彦13日组建新一届内阁并调整党内人事。据共同社报道，首相野田佳彦13日晚召开了记者会，称改组后的新内阁是推进灾后重建和平息核电站事故的“最强阵容”。

　　“减负”“加油”重组内阁

　　分析人士指出，17名现任阁僚动了5名，野田此次内阁改组规模并不大。但其中有两大亮点值得注意，显示了野田有意从“安全驾驶”模式换挡为“爬坡”模式。一是野田起用冈田克也，二是替换了被在野党问责的大臣。

　　其一，防卫大臣和消费者行政担当大臣换人可谓“减负”，既能堵住在野党的嘴，也能将这一实质上的“撤换”夹杂在内阁改组的名分中，保住这两人和野田本人的面子。分析人士认为，野田更换这两名大臣，一个重要目的是希望能与在野党改善关系，得到其支持和配合，争取其在24日开幕的通常国会期间参与各项法案的审议。

　　其二，请出原民主党干事长冈田克也出任副首相兼社会保障与税制一体化改革和行政改革担当大臣，可谓“加油”。野田在新内阁中重用冈田克也，让其出任政权第二号人物，意味着野田将全力推行提高消费税率路线。冈田对提高消费税率态度积极，并为确定以提高消费税率为主的“社会保障与税制一体化改革草案”立下过汗马功劳。野田选择与冈田搭档，无疑有利于实现其视为首要课题的社会保障与税制一体化改革。

　　新内阁挑战增税“鬼门关”

　　对于内阁改组的原因，野田在新内阁成立后的记者会上表示，主要是考虑到今年2月新设的复兴厅将要成立，同时日本还面临着包括税制改革等在内非常亟待解决而事关重大的问题，所以决定在今年通常国会召开前改组内阁。

　　最近两个月，野田内阁民意支持率因消费税率提高方案引发争议等因素持续走低。日本公共债务相对国内生产总值（GDP）的比例超过200%，野田政府同时面临大地震和海啸灾后复兴难题。经济不景气情况下，“开源”唯一办法是增税。与此同时，野田政权主导的、以提高消费税率为核心的财政改革拉开大幕。根据本月初日本政府通过的社会保障与税制一体化改革草案，现行5%的消费税率将分别在2014年4月和2015年10月提高到8%和10%。

　　提高消费税一向是政权的“鬼门关”。无论是率先引入消费税的竹下登政权，还是提高消费税率至5%的桥本龙太郎政权，均在实现税率改革后在参议院选举遭遇“政治滑铁卢”。

　　民主党内部，前党首小泽一郎主导的最大派系反对提高消费税率，指认野田违背民主党2009年众议院选举竞选纲领。

　　在野党则一直拒绝与政府和民主党协商社会保障与税制一体化改革问题。而自民党总裁谷垣祯一此前态度坚决地表示，民主党2009年众议院选举时的竞选纲领未提提高消费税率问题，如果不再次问信于民，就不能进行增税。