2011年,南京市浦口区检察院收到某国有林场副场长喻某涉嫌贪污的线索,反贪侦查人员进行了大量的信息收集工作,在分析了喻某的房产车辆情况及资金来源后,侦查人员在线索评估意见书中提出:喻某很可能还涉嫌挪用公款等职务犯罪行为。讯问喻某时,审讯人员紧扣其资金来源问题,以初查中获取的大量信息材料迫使喻某很快交代了贪污、受贿、挪用公款的犯罪行为。

　　“该案的成功办理,与我们创新职务犯罪侦查协调管理机制是分不开的。”浦口区检察院副检察长兼反贪局局长王友明告诉记者。“在此之前,传统模式是将线索直接交给承办人初查,每个承办人手上都有多个线索在初查。办案人员往往从认为容易入手的线索查起,线索滞留现象严重,初查效率较低,成案率也不高。”

　　2011年,浦口区检察院经广泛调研,决定将“职务犯罪侦查协调管理机制”作为创新品牌,以“信息引导侦查、信息服务侦查”理念为指导,改革现有侦查模式,一是成立了专司案件线索管理和初查的案件信息管理科,由专门人员负责对所有受理的线索进行初查和评估;二是将初查工作分为三个阶段,即基础性初查、延伸性初查、突破性初查。

　　基础性初查是采用多种手段,利用各种社会渠道为己所用,全面收集可能与涉案的人、事有关的人口信息、财产信息、职权职责、行业活动、社会交往、性格分析等,从中寻找疑点。延伸性初查是将基础性初查获得的信息中有疑点、有价值的内容挑选出来,重点深入,形成完整的线索评估报告。信息科在评估报告中详细阐述线索的主要疑点、是否可能构成职务犯罪以及下一步工作的突破口,为突破性初查,即首次接触调查对象并在12小时内获得突破指明了方向。

　　首次接触调查对象前,承担突审任务的侦查科干警要和承担初查任务的信息科干警沟通,一起分析案件突破口所在,对审讯可能遇到的困难进行预估并研讨对策。明确的针对性使突审效率显著提高。与此同时,该院还对办案中收集到的信息进行电子化管理,不断扩大线索信息库,并通过专线联网、专人联系等方式与有关行政管理部门实现信息共享,统一汇总整理重点领域、行业的基础数据信息,为深挖窝串案、开展个案预防提供了有力支撑。

　　2011年,浦口区检察院立案侦查职务犯罪案件13件15人,其中要案5件、窝串案13人,平均办案周期比上一年缩短了近50%。