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养老机构布局规划纳入小区配套建设

发布时间:2012年01月15日 05:12 | 进入复兴论坛 | 来源:浙江在线-今日早报 | 手机看视频


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  独子在德国10年很少归来,90岁高龄独居老人说起儿子泪光闪闪;82岁空巢老人猝死家中,直到外地亲戚来探望才发现……听到这些,让人唏嘘不已!

  截至2010年年底,全省60岁以上老人有789万,其中,杭州市的老年人口已达116.88万。

  一边社会老龄化日益加重,一边是公办养老机构“一床难求”,民办养老机构发展困难重重,无法满足广大老人的需求。就杭州市而言,到去年为止,平均每百名老人拥有的床位只有2.74张,供需矛盾非常突出。

  省政协委员、致公党宁波市委会副主委张颖,提交了一份《关于加快发展我省民办养老机构的建议》。

  82岁独居老人

  猝死多日无人知

  1月8日,卢女士从外地来杭探望82岁高龄的表舅。进屋后,发现表舅静静躺在床上,已经没了呼吸。杭州市东新派出所民警说,老人住在沁园社区,去世已有两天时间,警方排除他杀可能。

  年纪大的人对气候不敏感,体温调节能力差,阴冷的冬天是老年人猝死的一个很大诱因。如果卢女士的表舅有家人同住,嘱咐老人及时添衣、适时开空调,他不至于孤零零地走了。

  而同一天,义工“雷迪牛牛”一行去看望了一位90岁高龄的老人,他的老伴也已80多岁。老两口相依为命多年,独子去了德国,10年间回家次数寥寥可数。

  虽然老人家的生活条件还不错,但内心十分空虚孤独,一提及儿子就泪水涟涟。“雷迪牛牛”呼吁,家有老人的子女,不管身处何方、不管工作多忙,要常回家看看。

  加快发展民办养老机构

  据预测,到2020年,浙江的老年人口将达到1029万人,占总人口的五分之一。构建多层次的养老服务体系是即将迈进老龄社会这一客观现实的必然需要,民办养老机构是养老服务事业的重要组成部分,是解决当前老年人口日益增多,独生子女家庭普遍化情况的有效途径。

  在《关于全面推进居家养老服务工作的意见》、《浙江省人民政府关于加快推进养老服务体系建设的意见》和《浙江省民办养老服务机构省级专项补助资金使用管理办法》等一批国家、地方政策的鼓励下,浙江省民办养老机构发展较快,一定程度上弥补了公办养老机构数量上的不足,帮助政府分担了一部分社会养老保障职能,但也存在不少问题。

  在张颖的建议里,她分析了民办养老机构的现状:相关法律法规亟待完善、优惠政策难以落实到位、缺乏平等的发展环境、融资渠道不畅这几个问题。

  她建议,健全相关法律法规,加大政策扶持力度,加强养老机构的规划,营造良好的发展机制,其中“应该将养老机构的布局规划像幼儿园、学校建设一样,纳入小区建设配套规划,在一定人口分布的区域内,都配套建有一定规模的养老机构。”

  杭州市民政局相关负责人说,这些问题具有一定的普遍性,“这些建议民政部门都在努力,就杭州而言,在2011年就已经出台了养老机构的布局规划,未来的养老模式,还是以社区养老为主,今年社区居家养老的基础设施将继续增加,这些都具有一定的借鉴意义。”

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