近日，央行行长周小川在公开场合表示，我国应减少对国外信用评级机构的依赖，大型金融机构应加强内部评级的研究。同时，周小川建议，今后可采取双评级的模式，既参考国外评级机构的信息，也注重国内评级机构的建议。

　　“炮轰”评级机构诸多不足

　　新年前夕，周小川在公开场合指出，次贷危机爆发以来，全球市场对国际评级机构表现出诸多不满。其批评主要集中在：前瞻性不足、其评级加剧了宏观经济的周期性波动、敏感时期的评级调整加大了经济金融系统的不稳定性、评级方法论和内部程序不够透明、行业垄断程度高、部分监管者和投资者过度依赖外部评级。

　　而对于评级机构的收费模式，周小川也表示了质疑。他认为，目前国际评级业“发行人付费”的收费模式使得评级机构内部容易偏向于发行人。

　　反观历次金融危机中，穆迪、标普、惠誉三大国际评级机构的表现，这样的质疑确实事出有因。

　　1997年亚洲金融危机爆发时，三大评级机构急剧下调东南亚国家的主权评级，严重加剧了市场恐慌。而2007年次贷危机爆发后，三大评级机构还给了不少次级债3A评级，造成巨大的泡沫。人民大学财政金融学院教授涂永红于日前在接受媒体采访时称，在2007年，三大评级机构对房地产市场、CDO、CDS等结构复杂的金融创新产品蕴藏的风险估计不足。

　　而这次欧债危机中，美国的评级机构在基本面恶化的情况下，屡屡下调欧洲国家的信用评级，让欧债危机的恐慌不减反增。“他们对欧央行救助等问题判断缺乏经验，难免带有较强主观性。换句话讲，有打击欧元的倾向性”。涂永红表示。

　　支持本土评级机构发展

　　目前，在评级业界已出现各种努力，试图探讨建立更具有竞争性的评级行业，打破现有国际评级机构的寡头垄断。

　　周小川称，要降低对国外评级机构的依赖，应支持本土评级机构的发展。他建议，对涉及本土金融市场的评级和金融产品的评级，“如果需要选择国际三大评级机构，我们应在制度上规定，实行双评级模式，就是在选取一家国际评级机构的同时，须选取一家国内评级机构。”

　　而对于付费方面，周小川认为，现在探讨的是由投资者付费的代表性机构。

　　对此，大公国际资信评估有限公司董事长兼总裁关建中日前对媒体表示，投资者付费也同样会出现“花钱买评级”的现象。以买卖债券为盈利手段的机构投资者或个人投资者，会通过付费影响或主导评级结果，满足于他的投资需要。（记者潘彧）