天山网讯（新疆都市报记者缪彦彬报道）乌鲁木齐已正式实行居住证制度，并发放了第一批居住证。近日，新疆都市报记者从乌鲁木齐市综治办获悉，由于设备及相关程序还不完善，目前乌市居住证和暂住证并用，暂住证仍可办理。

　　当日，天山区黑甲山片区管委会后街社区办理居住证的工作人员桂斌介绍，2011年12月20日，乌鲁木齐市在天山区黑甲山片区管委会举行了居住证发放仪式，当天只发放了十多张居住证。他们只负责录入信息和照相，到目前共录入了七八十个办理居住证的信息，然后提交给公安部门制证，但由于设备没到位等原因，正式发放还没有全面开始。

　　首批领到居住证的陕西小伙何远伟今年26岁，来疆打工10年，他虽然有幸领到了居住证，却没能及时享受到常住居民的同等待遇。拿到居住证后，他做的第一件事就是去办理驾驶员培训，没想到却被告知：“没有接到上级部门关于使用居住证的通知。”直到1月4日，何远伟才接到可以办理手续的通知。

　　“暂住人口”变为“居住人口”，拉近了外地人和本地人的距离，他们可以与本地常住居民一样享受就业就医、子女入学等方面的均等待遇，今后可以和本地的常住居民一样，积极参与到当地的社会事务中。这本身是好事，可在居住证使用初期遇到这样的问题，不免让何远伟一样的流动人口有些担心。“过些天我还想去办社保，也不知道能不能办。”

　　对此，乌鲁木齐市综治办副主任李辉表示，全市600多个信息采集点正在积极筹备建立中。目前，由于两个小型制证机正在安装调试中，居住证的办理、制证还没全面铺开，对有新申请办理居住证的人员暂不办理，暂住证仍然可以办理，可与居住证并用。

　　李辉介绍，按照有关要求，要达到流动人口与常住居民同等待遇，在办理相关事宜的程序上还存在缺陷，有关部门正在积极完善。等设备和办事程序全部到位以后，将先给相对稳定的流动人口办理居住证。然后再给流动大的人员办理，使暂住证逐渐淡出。目前，乌市相对稳定的流动人口中居住一年以上的有30多万人，五年以上的10多万人。