加快民营文化产业发展完善我省文化产业格局_新闻台

　　省工商联主席、省政协副主席陈次昌建议

　　继续加大体制改革的力度，把民营文化产业纳入文化产业整体发展规划加以支持

　　支持组建大型民营文化产业投资集团，加快文化产业集聚园和区域性特色文化产业集群建设

　　根据2011年四川省文化产业统计普查，文化产业法人机构17063家，其中民营文化企业16172家，约占总数的95%以上，我省民营文化产业已成为四川文化产业的重要组成部分。但目前四川民营文化产业发展还面临文化体制改革滞后导致准入难、缺乏骨干企业支撑导致产业集聚度低、轻资产特征导致资源要素配置难、公共服务平台功能缺失导致作用发挥差等问题。我们建议：

　　继续加大体制改革的力度，把民营文化产业纳入文化产业整体发展规划加以支持。进一步废除限制中小文化企业市场准入的附加条件，研究制定针对中小文化企业的产业激励政策，完善民营文化产业服务管理机制，推动民营文化企业在资质认定、项目审批、财政支持、政府服务、土地使用等方面与国有文化企业享有同等待遇。

　　支持组建大型民营文化产业投资集团，加快文化产业集聚园和区域性特色文化产业集群建设。出台政策措施，支持形成一批竞争力强、具有高成长性的旗舰企业集团，打造民营文化产业集聚园和区域性特色文化产业集群。大力实施文化品牌特色战略和精品工程，着力提升低能耗、高附加值和智力密集型的文化服务业在产业结构中的比重。

　　不断推进制度创新，努力突破中小文化企业成长的政策瓶颈。加强金融创新，鼓励区域性中小企业担保机构发展，建立文化产业产权交易平台，特别是对重大民营文化产业项目的新建和改扩建等确需调整土地规划的，应按程序依法调整。

　　努力加强文化产业公共服务平台建设，完善平台的服务功能。要科学制定公共服务平台建设规划，形成多元化的投资建设模式。指导民营文化产业集聚区的平台建设，制定平台品牌战略，进一步促进产业集聚。完善文化产业聚集区的增值服务功能，充分发挥文化产业商会对广大中小文化企业的聚合力量。