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新华网长春１月９日体育专电（记者李铮、周立权）１６块全国冬运会金牌就是２０１３年全国运动会金牌。在全运指挥棒仍高悬于中国体坛之上时，第１２届全国冬运会在赛制改革上迈出了一大步。这对尚处于爬坡阶段的中国冰雪运动是喜是忧？
冬季项目与全运会的分分合合
２００９年山东全运会后，国家体育总局在全运会设项上做出重大改革。２０１３年辽宁全运会不再设速度滑冰、短道速滑、花样滑冰和自由式滑雪空中技巧四个大项、１６个小项，第１２届全国冬季运动会中产生的这１６块金牌，直接带入２０１３年全运会。这就是所谓的“一次比赛、两次计分。”
跻身全运会，以获得各级体育部门的重视和支持，这曾是中国冬季体育项目“自救”的重要措施。
据介绍，１９７９年前，夏季全运会和冬季全运会在同一年举行，冬季项目的所有金牌都带入最终金牌榜。那时，黑龙江省曾因强劲的冰雪实力列金牌榜前几名。而从１９８３年开始，夏季全运会和冬季全运会相对独立。在以全运会成绩为重要考核指标的中国体育序列里，冬季项目失去了话语权。这样的态势持续了两届全运会。
因远离全运会而陷入发展瓶颈的中国冰雪运动，从１９９３年七运会开始，期望以部分项目回归全运会的方式，得到各方的重视。于是，速度滑冰、花样滑冰、短道速滑及自由式滑雪空中技巧四个大项，逐步被重新在全运会设项。２００５年江苏全运会和２００９年山东全运会，冬季项目都有１６块金牌的份额。
但北京奥运会后，全运会“瘦身”的呼声越来越高，于是就有了今天仍保留全运金牌，但不再单设比赛的模式。
冬运会开始“自立门户”。
自立门户 冷暖自知
国家体育总局局长刘鹏说，“一次比赛，两次计分”的改革，使冬运会在以地市为单位的参赛基础上，又增加了省区市单位参与竞争，使本届冬运会成为首届真正意义上的全国冬运会。这一改革有利于提高冬运会的整体竞技水平和观赏性，提升全国冬运会的地位，有利于充分发挥冬运会的综合功能与办赛效益。
如今，第１２届冬运会赛程过半，“自立门户”的冬运会效果如何呢？
从报名情况看，参加本届冬运会的代表团共有４３个，是历届最多的，但有真功夫的还是黑龙江和吉林两省的各市代表队。哈尔滨、长春、吉林市等队垄断着金牌榜，东三省和解放军队之外的代表队真正做到了“重在参与”。即使是披着“宁波”战袍的女子冰壶队，也都是哈尔滨队的哈尔滨人。
从社会关注度看，依旧是周洋、庞清／佟健这样的明星选手，短道速滑、花样滑冰这些既有观赏性，又带着全运金牌刺激的比赛成为焦点，至于越野滑雪、冬季两项等比赛，观众寥寥。
从运动会的经济效益看，冬运会组委会表示，本届冬运会共有合作伙伴７家、赞助商１５家、独家供应商３家、供应商１９家，现金和实物赞助合计一亿出头，这与２００９年山东全运会的６亿赞助相比，还有不小差距。
综合各方面因素，相比于前几届冬运会的自娱自乐，本届冬运会因为１６块金牌的全运因素和吉林省大力倡导的文化因素，魅力得到提升有目共睹，但要树立一个品牌，任重道远。
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