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政协开幕，委员汇聚一堂。
昨天上午，市政协十一届五次会议在北京会议中心召开。市政协主席王安顺（上图）在政协常委会工作报告中指出，今年要把大气污染防治作为一个事关全局的重大问题，通过深入调研，提出具有前瞻性、可操作性的意见建议。
【去年总结】
委员与承办单位面对面
去年，政协共提出提案1367件。经审查，立案1352件。针对去年为“十二五”规划开局第一年的特点，市政协成立社会建设、文化软实力建设等5个课题组，确定了对首都经济发展方式转变具有重要影响的12个课题。在深化收入分配体制改革、加强对中心城建设的控制、解决新城吸引力不足、强化水危机意识等方面都有体现。
市政协结合中央关于首都要发挥文化中心示范带动作用的指示精神，重点开展了“整合资源”打造文化旅游之都和加快完善本市文化创意产业体系的调研。
特别值得一提的是，市政协在多年持续关注的基础上，组织委员就中轴线历史文化遗产的保护现状及规划开展重点调研。委员们鲜明提出要制定整体保护专项规划、搞好文物古建腾退保护修缮、恢复历史风貌和传统特色意见建议。对“十二五”规划提出的“围绕南北中轴线，重构历史文化魅力走廊”的构想起到有力支撑咨询作用。
去年政协提案办理方式更加多样化，相比之前承办单位以电话、传真或者面谈等方式与相关委员进行单独提案办理，12个委办局主要领导和会办单位有关负责人还分别与提案者围绕相关主题面对面直接沟通，提高了办理效率和质量。
市政协副主席唐晓青表示，目前还存在部分提案选题仍然欠准，建议的可行性、参考性不够强，闭会期间的提案数量已然偏少等等，这些都是今年政协提案工作将改进的地方。
【今年工作】
王安顺说，大气污染防治要着眼于提高治理水平、完善先行措施、把握工作主动，开展深入系统的调查研究，提出具有前瞻性、可操作性的意见建议。同时还将以建设先进文化之都为己任，组织研讨，汇集委员智慧，积极建言献策。
防治大气污染是重中之重
委员建议：
今年多位委员针对大气污染问题提出了自己的意见。市政协委员、北京化工研究院高级工程师朱良建议，增加监测子站，寻清PM2.5的真正来源，并找到PM2.5的最终去向，辨清构成PM2.5的化学物质，这样才能做到限制产生PM2.5的源头，着手采取削减PM2.5的政策、技术、经济等各种措施。
社会建设要查实情出实招
民生问题方面，今年增加了社会建设。王安顺表示，要围绕人民群众普遍关注的问题，就保障性住房管理体系建设、稳定和促进就业、网络建设和管理、劳务派遣用工、教育事业改革等热点难点尽实力、查实情、出实招。
委员建议：
中国人民大学经济学院副教授邹正方发现，现有的五环路很多地方没有辅路，有的辅路还是断头路，出入口设置也不合理，标志设置不明显。特别是南五环旧宫段至德茂庄段，五环辅路为单向线路，很多司机走到这里都要逆行。他建议相关部门对五环路进行一次摸底调查，并相应进行完善优化。
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