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2009年，永州市用电量突破40亿千瓦时，2010年突破50亿千瓦时，每年的用电负荷增幅在20%以上。尽管用电量保持着强劲增长势头，但位于华中电网和湖南电网末端的永州，却是一座典型的能源输入型城市，电力缺口严重困扰了永州社会经济发展。
2011年11月5日，一条好消息跨越1800余公里，从北京传到了永州：神华集团火电项目将落户永州，这意味着，长期困扰永州的电力瓶颈有望得到破解。
“2008年的冰冻灾害，曾造成永州电网全面瘫痪，给永州工农业生产和人民生活造成极大损失。”永州市经济和信息化委员会副主任左小衡坦言，永州是湖南省14个市州中唯一没有火电电源点的城市，而水电的季节性变化大，调节能力不强。
没有稳定的骨干电源支撑，已严重制约了永州经济社会的发展。永州最紧缺的资源就是电力，2010年，火电项目被列为该市“一号工程”，永州市委、市政府的领导多次到北京争取支持。
作为全国最大的煤炭企业，神华集团在永州建火电厂不仅对其自身拓展市场非常有利，更解决了湘南片区用煤困难的问题。对于火电项目建成后的运输问题，左小衡表示，湘桂铁路和洛湛铁路在境内交会，无论是北煤南调，还是通过沿海港口向北运输煤炭，都十分便捷。此外，还可以通过规划中的靖永郴铁路、桂永郴铁路，构筑新的煤炭运输通道。
就全省而言，“湖南无油无气，煤炭资源不多，能源趋紧已经成为严重制约湖南发展的瓶颈”。神华集团落子永州，湖南的短板恰恰为神华集团未来发展提供了巨大的市场空间。
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