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开篇语
今天，北京市两会大幕拉开，社会关心的热点问题将在这里发声。两会期间，本报将推出“聚焦民生”系列报道，用一线记者的笔触聚焦关乎民生福祉的热点问题。报道中，我们将采访官员，剖析、跟进热点政策，并邀请代表和委员发表真知灼见，求解北京市民的幸福之策。
今天，本报以“医”为关键词，推出“聚焦民生”之一：医疗机构设置规划方案基本完成。
“我将在市政协会议上，首先向政协委员介绍新型三级就医体系的概念。”北京市卫生局负责人在两会开幕前夕接受本报记者独家采访时表示。她提及的“新型三级就医体系”，其实就是即将出台的本市医疗机构设置规划方案中的内容。
目前，本市医疗机构设置规划方案已基本完成，将在报送市领导及相关部门审批后公布。本市新版“就医地图”中，五环内将不再新建大型医院。
焦点1：布局
医疗资源密集区控床位规模
“要统筹规划首都地区医疗机构数量、规模、布局和功能。”之前公布的医改方案提出这样的目标。
即将公布的医疗机构设置规划的编制范围是：全市除部队医疗机构（含军队和武警医疗机构）以外的各级各类医疗机构。这是本市首次在市级层面上，对全市医疗机构进行“洗牌式”的布局调整。
参与此项规划起草的邓小虹表示，北京有着丰富的优质医疗资源，但都聚集在中心城区，而郊区县和新城医疗资源相对稀少。目前，中心城区大医院外地患者就诊比例高、城区人口外迁及新型城区发展造成的“看病难”现状，已经影响了医疗资源利用的公平性和可及性，也造成了中心城区交通、环境和能源压力日益严重。“以西城区为例，三级医院有七八家之多，但西城区的人口却在外迁中逐年减少”。
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