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在广东省委十届十一次全会上,汪洋书记就领导作风问题指出:主要领导要带头转变作风,不预告、不踩点、不扰民、不搞层层陪同,直接到基层一线去、到群众中去,多层次、多方位、多渠道地调查了解情况。(据1月6日《南方日报》)
党的执政基础在基层,党的力量之源也在基层。故而深入基层开展调查研究抓好“四不”,落实“多层次、多方位、多渠道”调查了解是了解民情、做好决策、推进工作的重要途径和关键。今年是“十二五”开局之年,更需以调查研究为基础,从实际出发,发现基层问题、分析透问题、解决好民生问题。
不预告、不踩点。即不作事先安排,这样身子才能真正往下沉。调查研究的真正目的,就是为了听到真实的声音,以帮助我们科学决策。现在有些地方做足了机关部门的“面子工程”,瞒上欺下,提前准备,事先安排好领导要去调研的地方;策划、排练好被调研地区群众应该发什么言、不能讲什么话。从而一些干部下去调研考察,很难了解到群众疾苦,听到群众想什么,盼什么,赞成什么,反对什么,与“民之所忧,我之所思;民之所思,我之所行”严重脱节,看到的也只能是字面工整而内容空乏,听到的也只能是“失色”的声音、无汁无味。“真”字当头就是要求地方各级机关部门严禁事先安排,让群众说实话,让调研干部用自己的脚踩一踩基层的“实土”,用自己的眼睛去看一看基层的情况,用自己的耳朵去听一听来自基层的声音。
不陪同。广大百姓是基层调研工作的主角,走访考察过程就不能疏远了老百姓。当前领导只要是到基层去,总是前呼后拥、众星捧月、浩浩荡荡、轰轰烈烈,警车开道,层层陪同,对等接待。群众见到这样的架势,只会敬而远之、退而避之,疏远了人民群众,失去民意,脱离民情。“亲”字当头,就是要求各级领导带任务不带身份下去,要自觉扯开披在领导干部身上华丽的外衣,让人民群众敢靠近;摘下领导干部威严的面具,让人民群众敢说话。真正让调研干部沉入到基层、深入到群众,向人民群众学习,向社会实践学习,增进与人民群众的鱼水深情和血肉联系,赢得广大人民群众的信任、理解、支持和拥戴。
不扰民。当前许多领导在基层考察、下访调研时,各路记者跟随采访、大批人马跟踪报道,宣传人员更是长枪短炮。仅在于让领导在公众媒体上露个脸、出个声、上个像,而调研的领导干部到底看到了多少的社事民情、听到了多少真实的民意民声、解决了多少实际困难,却湮没在了一遍一遍的报道中。殊不知在民生政策里,千万个镜头竟匹敌不了一双群众雪亮的眼睛;千万次报道竟匹敌不了一个百姓的口碑;千万张照片竟匹敌不了一张群众真正得实惠的笑脸。“实”字当头,就是让他们看到领导干部切实在解决群众困难,为群众操真心、办实事、谋福祉;不当‘走读干部’,做他们的贴心人,为他们办好事实事,真抓实干,关注民生、解决民忧、化解民怨。真正做到“情为民所系、权为民所用、利为民所谋”。
调查需要深入下去,研究需要走得出来。领导干部深入基层一线调研,把握“四不三多”,与百姓面对面的“亲”接触,心碰心的“真”交流,手把手的“实”贯彻,提高做好做实群众工作的能力和水平,改进基层干部作风,提高服务效能,切实地避免官僚主义、形式主义滋生,真当群众贴心人。