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早报讯 第四次全国金融工作会议闭幕后，中国人民银行行长周小川昨日在接受新华社记者专访时称，“此前关于存款保险制度的准备工作大体上都是有效的，现在只是需要寻找一个合适的时机，择机出台。”
“在2007年的全国金融工作会议上，国家决定要推行存款保险制度，会议之后实施方案都已经做出来了，但正好赶上全球金融危机爆发，主要精力放在应对危机上，这一制度建设相应有所推迟。”周小川解释说。
除了备受关注的存款保险制度，周小川当天还谈及了“利率市场化”的话题。这个话题本来被视作是第四次全国金融工作会议的一个重大看点。
周小川说，中国利率市场化始终都在推进，思路上没有太大障碍，具体操作上主要是要考虑顺序安排和国际国内的经济形势。从顺序上讲，首先是通过改革，使得金融机构实现财务硬约束，这样市场主体的竞争行为都比较端正了，价格放开问题就不太大。随着大型商业银行股份制改革和成功上市，金融机构的软约束和不公平竞争问题正逐步得到解决，利率市场化改革有条件进一步推进。
从国际国内形势比较的角度看，这次金融危机以后，国际上一些发达国家是零利率，在利率缺口太大的情况下推进利率市场化就会出现一些特殊问题，对资本流动会造成很大的压力。从这个条件来讲，目前推进利率市场化的时机还不是太好。
周小川在接受新华社采访时还谈到了2012年宏观经济的不确定性。
在周小川看来，在实体经济方面，主要是外部经济不够好就会影响到中国的进出口贸易和对外对内投资。而在金融市场方面，可能会导致资金出现流动性过松或过紧，特别是资本大幅度撤回等变化。
对于备受关注的房地产调控，周小川提醒，“应加以密切观察”。
“总体来看，中国国内住房抵押贷款数量不算大，占银行信贷资产的比例也相对较低，房地产贷款风险整体处于比较平稳的状态，没有像国际上有些地方出现大起大落现象。但我们还应考虑到，很多企业特别是小微企业，其银行贷款是以房地产、物业为抵押完成的，随着房价的下调，其抵押品价值会缩水，这就会影响到企业这部分贷款。对于这一影响我们应有充分的估算，银行机构和监管部门也要对这一领域进行严密的跟踪和测试。”周小川说。
(来源:东方早报)
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